2014年四川政法干警面试热点：对献血换加分的思考

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　　2014年四川政法干警面试热点：对献血换加分的思考

　　热点概述

　　8月初，浙江浦江网友“骑小轮的大伟”发了一条微博，引发热议：“为了政策，我也算是拼命了!对将来的儿子说一句：放心中考吧，爸已经帮你拿到加分政策了!” 原来是今年7月，浦江县出台政策，无偿献血超过4000毫升，直系子女参加中考可获得加分。其中，献血4000毫升加1分，6000毫升加2分，超过8000毫升加3分。对这一奇葩的中考加分政策，有网友评论说，“以前上学要拼爹、拼房子，现在要‘拼’血了。”

　　相关评论报道

　　@杨兴东：公共政策的出台，除了考虑如何解决现实问题，还应思考政策本身的科学性与正当性。罔顾公共政策的基本常识，只图顺利解决问题，容易走入“一刀切”的误区。

　　@石敬涛：将完全自愿的献血行为，与孩子的分数和前途挂钩，在本质上就是通过“利诱”的方式，让很多公民违背本意“被献血”，这必将大大削弱义务献血的道德色彩，在一定程度上构成了对无偿献血制度的“反噬”。

　　@佟煕茜 ：被质疑的不止是政策本身，还有政策的后续操作及监管，要知道“有钱能使鬼推磨”、“权大一级压死人”，这样明码标价下的献血政策背后又会滋生出怎样的权钱交易，会不会出现以权换血、用钱买血的乱象呢?基于各界的反对之声和种种担忧，当地无需急忙作出“政策已经出台了，应该会继续实施下去”的回应，反而应当多思考把血荒难题的破解寄希望于“献血加分政策”是否妥当，以及此项政策出台后的可行性，切莫让家长的“一腔热血”付之东流。

　　@浙江省社会科学院公共政策研究所所长杨建华：政府部门的初衷是好的，但把家长献血多少作为子女考试加分的条件，‘鼓励’他们为子女加分而献血，目的性太明确，让无偿献血变了味。政府部门在制定优惠政策时应多听公众意见，再三斟酌，不然，效果会适得其反。

　　@浦江县卫生局局长张国斌：那些人自己不会去献血，却害怕别人加分，自己子女吃亏。

　　模拟题

　　“献血换加分”引起了各方热议，有些人认为用加分来鼓励献血过于功利化，但在短期内有助于解决“血荒”问题;有些人认为献血加分太荒唐，人为造成了考试的不公平，应该取消，请问你怎么看?

　　参考解析

　　【试题类别】综合分析之社会现象分析

　　【考查要素】综合分析能力：能否综合、全面、客观地分析问题

　　【解题思路】所谓的热议，其实分别代表了不同的观点，而这些观点自身也有对有错，因此需要辩证来看待。因此按照片面的现象分析题思路来解答，即入题—原因(好的意义/坏的原因及问题)—对策—避免。

　　【参考答案】

　　献血本是无偿自愿的事，政府倡导亦是出于好心，鼓励方式可以多样，却并非没有边界。教育资源分布不均，为了孩子上个好学校，家长绞尽脑汁，加分献血可谓找到了中国父母的软肋。把无偿献血与国人最敏感的孩子、上学与加分联系到一起，其背后的政府治理逻辑多少显得有些荒唐。

　　加分政策是教育资源对特定群体的倾斜，一般是针对传统上处于教育洼地的弱势群体。究其实质，是以普及、提高教育水平为目的，而非服务于其他社会目标。然而，献血加分，把加分政策简单与其他行政目标挂钩，背离了政策原旨，属于行政滥权。而对那些因为身体原因无法献血或者没有机会献血的人来说，也显失公平。

　　究其原因，在政府看来，中考加分是属于政府管辖内的“资源”，用以达成于大家都有益的目标。一边是血荒难题待解，一边是手中独揽“资源”，直线思维之下，两个本不着边际的问题被扯在一起。然而，加分政策正是行政权力过大，教育自主权得不到实现的体现，如今却拿来诱致家长献血，说是自主选择的结果，不如说是变相胁迫。如果将政府的这一逻辑再进一步扩展，是不是以后政府希望鼓励的所有事都可以通过与加分政策相挂钩，或者依托其他更好的政府垄断资源来利诱?由此可见，这是一个非常荒谬的逻辑。

　　纵观世界上的其他国家，也大都经历过“血荒”，在鼓励无偿献血方面也做过很多有益的探索，比如赠图书卡、免费游览景点等，包括我国已经实行营养补助、荣誉奖励等多种鼓励形式。但一个基本的原则是不能让献血行为以追求利益为考量因素，更不能以民众的基本权利作为交换。况且，加分政策以家长的“被献血”为基础奖励给孩子，与我们所弘扬的教育思想也背道而驰。

　　目前的加分政策制定权由地方政府教育部门负责，民众也担心政府会因此获得更多寻租空间。因为无偿献血加分至少要经过卫生部门、教育部门的统计、认证与审批，权力的寻租往往就隐藏在无处不在的审批中。因此，我们真正需要考虑的，并不是如何完善这个漏洞百出的政策，而是该思考一下如何发动民众无偿献血，如何使得政府的决策更有智慧。类似这种献血加分的赤裸裸的利诱当休矣。

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