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2015年四川公务员考试：聚焦两会热词 把握时代脉络(1)

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　　2015年全国两会已经拉开了帷幕。每年的两会都会商讨有关国计民生的重大问题，集中反映了社会各界的聚焦点。而每年的两会热词，更是考生把握时代脉搏、了解社会发展潮流的一个窗口。认真学习两会精神，有利于提高考生的政治素养，积累语言素材。

　　TOP1：收入分配

　　其实，“收入分配”登上两会调查榜首并非首次，2010年和2012年，它两次问鼎，2011年排名第二位。这说明，收入分配话题一直是网民关注的热点、焦点。这是因为：

　　一、收入分配问题是民心所系，牵动着公众的切身利益。一方面，长期以来居民收入平均增速低于GDP的平均增速;另一方面，收入分配格局不完善，城市与农村之间、地区与地区之间、行业与行业之间仍然存在较大收入差距。所谓“不患寡而患不均”，收入分配领域的不公平现象，有时候还是社会矛盾的来源。

　　二、收入分配关系到国民经济的健康发展。当前，我国正处于经济结构调整和转型的关键时期，消费逐渐承担起了拉动经济增长的引擎作用。能否处理好收入分配问题，让民众能消费、敢消费、热衷消费，将决定消费拉动经济增长是否可持续，能否行得远。

　　【热词分析】

　　收入分配、财富集聚是老话题。改变收入分配方式有不同办法，或者通过惩罚性税收、剥夺金融资产等方式进行财富再分配等，或者提高社会生产效率，在满足激励机制的前提下保护合法财产，提升财富增长空间。两者都会达到表面的公平，前者是普遍贫困下的公平，后者鼓励创造财富，建立zui低社会保障制度，在发展的过程中提高国民收入，让为社会做出贡献的人拥有财富，形成正向的财富生产、聚集效应。

　　自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年开始限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。

　　在发展阶段，收入分配要有利于创造财富，有利于消费，有利于效率与公平感的提升。

　　【相关政策】

　　1.2014年10月29日的国务院常委会议，决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。

　　2.2014年12月24日，中央通过养老金并轨改革方案。改革的基本思路是“一个统一”和“五个同步”。“一个统一”：党政机关、事业单位建立与企业相同基本的养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

　　“五个同步”：机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制度改革与完善工资制度同步推进、待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

　　3.2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》施行。

　　【名言警句】

　　1.让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。 ——

　　2.要忧民之忧、急民之急，不断努力解决住房、医疗、社保、教育及食品安全、大气污染治理等热点难点问题，打造就业创业良好环境，织牢保基本、兜底线的民生安全网。

　　——李克强

　　3.理想的社会状态不是财富均分，而是每个人按其贡献的大小，从社会的总财富中提取它应得的报酬。 ——亨·乔治

　　4.我们一定要坚持按劳分配的社会主义原则，按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配。 ——邓小平

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