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《中共顺德区委关于进一步加强我区各级领导班子建设的实施意见》已出炉。其中,要给干部“试错权”*为引人注目。意见明确提出,顺德将积极探索建立试错免责机制,营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。
改革开放之初,官场可以“摸着石头过河”,也发生过诸多失误,然而,“摸着石头过河”的根本目的,不是走弯路,也不是跌下河,而是更快更准确地到达河对岸。如今的“试错权”,又是个什么怪物呢?
此前有媒体报道某地出台了“容错机制”,“试错权”,大概就是这种“容错机制”的翻版或者延续。仍然以“摸石头过河”为例,一个摸错了石头不知回头一路淹死的官员,还需要一个“容错机制”使其免罪免责,甚至会被评为“摸石头功臣”,试问这是“摸石头过河”的真谛吗?如果说战争年代可以让一个指挥员尝试“容错机制”而不断“摸石头”的话,那得用多少将士的鲜血和肉体来换取?同理,如果让现在的官员无数次“试错”而不追究责任的话,那得拿出多少国财民财公共利益作本钱?
什么叫“科学发展”?科学发展就是科学选人才,科学选官员,然后以科学的组织模式组成干部队伍,又以科学的方式去探索改革发展之路。尽量少走弯路,尽量不犯错误,尽量以小的代价换取*大的公共利益、国家利益,如今的“试错权”,又是个什么东东?
“试错”与“权”,两者联系在一起,成为一种特定官员群体的权利。只要有了这个“试错权”,则官尽可拥此权,罪尽可化为权,甚至会因错而成为功臣——你勇于摸石头,错了也是敢死队式的勇敢之举,岂非“试错功臣”?
现在时兴听证,凡事要遵从民意,那么,这个“容错权”经过了哪些民众的听证?有哪些民意作基础?
至今来看,法律没有形成“试错权”的明文,干部管理班子建设的红头文件中也不见“试错权”的法律依据,那么,这种少数几个官员鼓捣出来的“试错权”,既无法律基础,又无党纪基础,更无民意基础,又何以生造出另一种形式的官场“免责声明”呢?
“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”,前两句没有问题,但“容忍失败”就有天大的问题。容忍失败,主角是谁?是犯错官员自己还是同僚抑或是上级?百姓公众不会轻易“容忍失败”,官场自说自话有何价值?容忍失败,是失一城的失败还是亡一国的失败?如果是“亡一国”的失败,恐怕世间无一人可以免责,更无一人敢于试这个错,而失一城的失败,就不是失败了?就可以拿出这个红头文件,顶上法律追究党纪追究民意追究的大门了?
“试错权”是个新型“护官符”,凡犯了错的官员,一概可以戴“帽”免责。
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