2012-11-02 13:03:33 公务员考试网 https://sc.huatu.com/ 文章来源:四川公务员考试网
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应当承认,按照城乡相同人口比例选举人大代表,是农民基本政治权利的重大保障,基本实现了城乡选举权和被选举权的平等,是改革开放30多年来的一项重大人权成果。按照以往办法,农民在选举权利上只相当于城市居民的1/4,也就是说,如果100名城市居民可以产生一名人大代表的话,农村居民需要400名才能产生一名人大代表。赋予城乡居民同等的选举权利,不可避免地将为彻底打破城乡二元格局再次助力。城乡二元格局的打破是多层次的、多方面的,既有经济格局上的打破,也有教育格局上的打破,但zui关键的仍然是政治格局上的打破。从政治待遇上让农民真正与市民平等,这一进步看起来微小,实则重大,因为没有政治权利的平等,何谈经济权利、社会权利的平等呢?
从全国人大到地方人大,各级人大都实现了城乡按相同人口比例选举人大代表,只要切实履行法律,相信新一届的人大将呈现出新的代表形势:胡小燕代表将不再孤单。作为中国第*个农民工人大代表,胡小燕代表着数以亿计的农民工阶层,但目前严格意义上的农民工全国人大代表只有胡小燕等三个人,这个比例显然是极不协调的,是不够的。当然,成为人大代表需要一定的政治素质、文化素质,但只要我们按照规矩办,让农民能够选出真正代表他们利益的人大代表,农民对于信任谁、让谁去为自己代言,心里是有数的。当然,从我国现行人大代表选举规程来看,从地市级到国家级代表的选举属于间接选举,农民不可能直接去投票来选全国人大代表。但全国人大代表也毕竟是省人大选举出来,省人大代表又是地市级人大选举出来,地市级人大则是县级人大选举出来,而县乡两级人大则来源自直选。因此,只要认真搞好选举,严格遵循选举法,全国人大代表的代表性是足够的,新的全国人大代表构成必然更有利于农民权益的保障,有利于从政治权益上打破城乡二元格局。
肉要一口一口地吃,改革要一步一步地做。实现城乡按相同人口比例选举人大代表,是中国政治史上的一件大事,是农民权益发展史上的一件大事,值得纪念,值得鼓舞,下一步就是要好好推动、落到实处。
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