四川公务员考试申论热点：从严治党离不开制度化问责

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　　一系列党内法规接踵修颁，与问责法令一同构成了以党章为遵从、以职责为导向的“原则群”，为严厉党内政治生活、净化党内政治生态供给了主要条件

　　在中国共产党95周年华诞到来之际，中共中央政治局召开会议审议经过《中国共产党问责法令》，回答了党内法规原则建造的实际需求，也迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的主要一步。

　　问责追责，治国之利器。在党内法规原则体系中，问责法令位阶高、效能大。依据“党内立法法”即《中国共产党党内法规拟定法令》的规矩，党内法规包括党章、原则、法令、规矩、规矩、办法、细则7种类型。2009年发布施行的党政领导干部问责暂行规矩，虽然在问责方面表现了不小效果，但力度仍嫌不行，存在问责内容不聚集、抓安全事故等行政问责多而抓管党治党不力问责少等疑问。从“暂行规矩”升格为“法令”，释放出“有责必问、问责必严”的激烈信号，也标明党内问责的内容、目标、事项、主体、程序、方法等更趋成型、更加标准，为严厉党内政治生活、净化党内政治生态供给了主要条件。

　　政党建造是一项系统工程，独自一项原则，不行能表现全体上的效果。近年来，随着一系列党内法规接踵修颁，全部从严治党业已进入原则化、法治化的快车道。其间，《中国共产党廉洁自律原则》是在朝以来的首份廉洁自律“正面清单”，重在立德向善;《中国共产党纪律处分法令》是纪法分隔、纪比法严的“负面清单”，重在立规纠错;《中国共产党巡视工作法令》是加强巡视监督的“使命清单”，重在立威震撼。它们与问责法令一同构成了以党章为遵从、以职责为导向的“原则群”，把党员干部“单位表里、八小时表里”的党纪政德家风等方面要求具体化、目标化，表现了“治标为治本赢得时刻”的战略纵深度。

　　发动千遍，不如问责一次。但问责在原则化的一起，还应该精准化。一方面，要把握问责法令的管理要点和实习“重音”，紧紧围绕党的中心工作以及存在的急迫疑问展开问责。对于渎职失责构成严重结果、公民群众反映激烈、危害党在朝的政治基础的，既追查主体职责、监督职责，又追查领导职责，才干充分表现其震撼效应。之前对湖南衡阳贿选案、南充拉票贿选案等进行的完全查询、严厉问责，其实为施行问责法令“定了调、打了样”。另一方面，咱们也要明白，问责目的是唤醒职责意识，激起担当精力，永葆党的凝聚力和战斗力。管理党的领导弱化、党的建造缺失、全部从严治党不力等共性疑问，以及“处处是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，还得以正反两方面的合力，催促各级领导干部把管党治党的职责担当起来。因而，要注意以实事求是的态度和方法，用好问责追责这件利器，不行只问结果而不问失责程度，只听舆论呼声而不问差错程度，乃至将严厉的问责原则庸俗化。

　　问责追责之要，在于公信力与执行力的比翼齐飞。责不在于重，而在于必行。只要让失责必问变成常态，才干层层传导压力，保证党中央的会集一致领导，保证党中央政令畅通，保证党的联合一致。首先要防止“原则空转”，特别是防止好人主义、关门主义暗行，搞“家丑不外扬”“大事化小、小事化了”;其次是强化“监督的再监督、问责的再问责”，把问责法令执行情况纳入专项巡视、监督检查等常态工作中，倒逼各级党组织把自个摆进去，瞪起眼来真问责、严问责;zui终还要尽快堆集构成问责案例库，推进“开门问责”，进步党内问责的执行力、公信力和精准度，既不放过不担任的党员干部，又防止问责畸轻畸重。

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