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2012年四川公务员考试申论热点:不能让zui低工资看上去很美

2012-10-29 11:23:58 公务员考试网 https://sc.huatu.com/ 文章来源:四川公务员考试网

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  日前,人力资源和社会保障部召开新闻发布会透露,今年前三季度,全国有18个省份调整zui低工资标准,平均调增幅度为19.4%。目前,月zui低工资标准zui高的是深圳的1500元,小时zui低工资标准zui高的是北京的14元。(10月26日《人民日报》)

  这是个好消息。它说明各地都在响应中央号召,纷纷调整zui低劳动者工资。同时,我们也有一些疑问,18个省份调整了,另外的省份为什么没有调整?或者说为什么要延迟?是因为没钱,还是行政懈怠?这个问题没有说明,是一个遗憾。

  不管是深圳zui高的1500元,还是江西zui低的870元,zui低工资光有标准不行,关键在如何落实。比如说发个文件,通过媒体对外公布,有的国有、集体、私人企业就是不执行,有什么应对办法?如何保证制度的执行力?这是摆在各级行政执法部门和司法机关面前的一个重要课题。

  所谓zui低工资,是指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下,其雇主(或用人单位)支付的zui低金额的劳动报酬。zui低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴,zui低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入。

  zui低工资一般由一个国家或地区通过立法制定。在国外,除了政府可以制定zui低工资之外,某些行业的组织也可以自行制定该行业的zui低工资。zui低工资的制定反映了监管机构对劳动者权益的保护。在现代法治社会里,zui低工资是政府对劳动市场的正当干预。在我国,随着改革开放的深入,zui低工资制度的大力推行迫在眉睫。

  调整zui低工资,不能只是做个“聋子耳朵”,而不管那些用人企业能不能听见,听见了是否执行。譬如公众关心的带薪休假,劳动法公布多年了,可它真正落实到劳动者头上没有?许多单位没有执行,违法事实和法律监督无人去管。

  因此,在zui低工资制度的强力推行上,各级劳动保障监察部门的作用十分重要。标准向全社会公布之后,加大监督检查力度,加大对不法行为的违法惩处极为关键。2006年10月,河南曾经开展过zui低工资标准落实情况专项检查,各级劳动保障监察机构重点检查了那些劳动密集型企业、中小企业、劳务派遣企业、工业园区和私营企业,对劳动者投诉举报及时受理。对违反zui低工资制度规定的用人单位,及时责令其整改,对整改不到位的,实行行政处罚,对严重侵害劳动者zui低工资报酬权的行为,作出严肃处理,记入用人单位劳动保障诚信档案,并在新闻媒体上予以曝光。执法检查的效果相当不错,群众十分满意。当一个好政策落到实处,真正让zui低层的劳动者得到实惠的时候,它才真正有社会意义。

  zui低工资标准的提升并不意味着拿zui低工资标准的人生活水平就必然会提高,由“水中影”到“鱼上桌”,这中间要走的路仍很漫长,我们切不可沾沾自喜。



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