四川公务员考试申论热点：激活实体经济这池春水

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　　下降实体经济本钱是燃眉之急，但触及面广，有必要找准突破口，下好下降准则性买卖本钱这步先手棋

　　日前，国务院印发了《下降实体经济公司本钱工作方案》，推出八大方面30项降本钱的组合型行动，遭到公司家的遍及期待。有公司家慨叹，“这是给冬泳的中国实体经济，除了水草，卸了沙袋。”

　　这几年，实体经济的日子不好过。从商场层面看，诸多职业不景气，产能过剩引起报价跳水，在珠三角，一些工厂还存在这种景象：接订单只是为了维持工厂工作;从开展预期看，做实业的公司主决心缺乏，有些人开端逃离，某老板封闭工厂买4套房，还慨叹没买更多……

　　下降实体经济的公司本钱，是一个杂乱的体系问题，不只关系到公司的运转功率、盈余才干，更关系到投资者对实体经济的重视程度，需要公司和政府手拉手发力。事实上，很多公司也一向在尽力经过立异晋级来摆脱困境，不管是精益办理，仍是机器换人，可以说是一分钱掰成八瓣花，能抠的、该省的、可降的，都做了。不过，仅靠微观主体的尽力，降本钱的空间有限，以立异来摊薄本钱的时间较长，还缺乏以应对当下的被动局面。正因而，国务院为下降实体经济公司本钱打出的组合拳，无异于济困扶危。

　　事实上，在降本钱的两翼中，政府发挥作用的空间非常大。公司本钱中，有很大一部分只能由“看得见的手”来调整。例如，修正方针法律才干调整的“五险一金”缴存份额等“法定本钱”，靠准则变革才干下降的批阅、认证等“准则本钱”，以及靠严惩贪腐才干肃清的“吃拿卡要”等“隐性本钱”，这些都是公司说了不算、想降难降的“支出项”。

　　降本钱意味着利益再分配，落到履行层面，可谓难上加难。比方，大幅压减各类行政批阅前置中介效劳事项，动的就是某些行政机构和“红顶中介”的奶酪;再如下降电力本钱，不只是电力公司与用电公司的利益博弈，还触及用电公司在“抢吃螃蟹”时怎么重分蛋糕。没点“勇于涉险滩、敢啃硬骨头”的精力，是不可的。

　　下降实体经济本钱是燃眉之急，但触及面广、战线很长，有必要找准突破口，下好先手棋。和各种显性本钱比较，下降准则性买卖本钱尤为主要。它的影响是双重的，既牵涉公司担负也摆布经济功率。更多情况下，准则买卖高本钱对公司运转功率的影响，也许比担负还要严峻，损伤还要大。准则性买卖本钱降不下来，中国经济迈向中高端水平也许会成为一句废话。格力集团董事长董明珠就表示过，不要给钱，咱们也不要扶持方针，咱们要的是一个公正、通明、平等的环境。给了这个环境，咱们会做得非常好，比给钱非常好。从这个视点看，降本钱的要害，是让“看得见的手”习惯换手、缩手、放手，该放的落到位，该管的严起来，然后开释商场生机。

　　降本钱，是一场逆势而上的变革。在这一过程中，不能忘掉初心，即以深化变革的力度来成全公司得实惠的强度。从去年的中心经济工作会议，到这次国务院出台的文件，中心为实体经济减负的尽力一向没有中止，一些当地也有很多探究，要害是在详细履行中不出方向性的误差。方针从中心到基层，也有个“传达本钱”。若是大而化之，层层递减，就会沦为“方针白条”，让公司空欢喜;若是过度解读，逐级加码，又成了“干涉商场”;万一打着变革旗帜搞利益捆绑，演成为给单个公司、单个职业“吃偏饭”，那更是偏离了初衷。如此主要的使命，无妨也树立监察准则，测验评价反应，降到位的奖，降不到位的罚。

　　不管到了哪个期间，实体经济都是竞赛之本、开展之基。怎么把社会资本请回来，把决心找回来，主要看降本钱的成效。当变革的步子实起来、快起来，不只能拓宽公司的生存空间、赢利空间，也可认为新产业、新业态、新动能的孕育赢得自动，让实体经济这一池春水更快活泛起来。

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（编辑：Libinu）