2013-01-25 16:21:01 公务员考试网 https://sc.huatu.com/ 加备考QQ群 热 加微信领资料 领 APP模考刷题 爆 文章来源：四川公务员考试网
Q：公务员法规定“新录用公务员在机关zui低服务年限为五年(含试用期)”，新公务员在五年内一定不能辞职吗?
A：在国内，公务员辞职可没那么容易。国家公务员暂行条例第七十一条规定，国家行政机关可以根据实际情况，规定国家公务员3年至5年的zui低服务年限。人事部发布的《新录用国家公务员任职定级暂行规定》中规定，通过考试录用为国家公务员的zui低服务年限为5年(含试用期)。只有在zui低服务年限届满后，公务员才能提出辞职。深圳在实施细则中还规定，公务员辞职后5年内不得重新录用。考上公务员便意味着至少要付出3年至5年的时间成本，而且一旦决定离开公务员队伍，就不是你想回便能回了。有了服务年限的限制，也让公务员在辞职时得好好掂量掂量。
事实上，在考入公务员后的5年内离职的人并不多。通过层层筛选好不容易进来了，也不会轻易走。但近两年，年轻的公务员辞职的情况比以前多，因为年轻人思维比较活跃，对公务员的待遇预期过高，进来后发现比预期要差很多。
对于全国的公务员离职率，则既无官方统计，也无草根调研。不过，香港的调查结果具有一定的参考价值。在香港，公务员同样是人们追捧的热门职业。根据香港公务员事务局的统计数据，2011年4月1日至2012年3月31日，公务员离职人数5863人，比率为3.7%。其中，辞职人数724人，辞职率算下来约0.46%，而这其中超过70%是新聘用条款下的辞职人数。2012年4月1日至2012年9月30日期间的辞职人数404人，其中295人是新入职公务员。
也就是说离职多出现在新入职者刚参加工作，或是还处于适应期的阶段。正是由于不适应，感到从事的工作未达到预期，才选择辞职。而我们听到的抱怨的声音同样也多来自于新入职的公务员。
Q：为什么很多公务员对自己的工作有这样那样的抱怨，却又不见他们辞职?
A：尽管2012年国考zui热门的职位——国家统计局南川调查队业务科室科员的报考比例为9470比1，已接近万里挑一，但持围城论者却认为，其实围城里人想出来的人也不在少数。
公务员的职位贵在稳定、有保障，但稳定也意味着没有激情，意味着千篇一律。已当上公务员的或感到工作无趣，感到消耗青春，或感到前途不明，晋升困难，现实与此前的想象出现很大的出入。他们自己也会横向比较，很多公务员在进入机关后，基本上把自己的专业、所学的东西都荒废了，等在机关待几年再出来，不一定能适应其他工作环境。
更重要的一点是切身福利因素，公务员辞职出来就等于原先什么保障都没有了。公务员自入职起就没有交过三险：养老保险、失业保险、医疗保险。没有这些保障在公务员这个岗位上都不是问题，但一旦不是公务员了，跳槽就意味着失去所有一切，前面几年全白干，和刚参加工作一样。
Q：听说公务员升职特别难?
A：公务员晋升可分为职务晋升和级别晋升两种，这被称为公务员晋升的“双梯制”。
职务晋升属于组织中的垂直式上升，它受到职务数量的严格限制，与工作年限不直接相关，主要看各单位的职位空缺。
级别晋升是对公务员的一种认可方式，《中华人民共和国公务员法》将晋升的级别由原来的15个增加到27个，改进了早期按职务论级别的做法，一定程度上修补了级别晋升受制于职务晋升的缺陷，拓宽了广大基层公务员晋升的途径。
不过由于公务员晋升要求逐级晋升，除非特别优秀或者是工作的需要，公务员才可能破格或越级晋升。所以从普通的办事员成长为主任科员就至少需要近10年的时间。
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