公务员面试之综合分析能力

　　一、就业乃民生之本

　　有人说：“中国的就业形势不容乐观，失业人员与日俱增，就业问题已成为构建和谐社会的瓶颈。”

　　对此，你是怎么理解的？

　　【参考答案】

　　1.“就业，民生之本。”千方百计扩大就业，是夯实社会和谐的基础。然而，目前我国劳动就业任务依然艰巨，就业压力越来越大。

　　2.目前，国内就业形势严峻，面临着劳动力供大于求的局面；劳动力结构性矛盾突出；人才和劳动力市场不规范；职业教育和培训工作相对滞后；下岗失业人员再就业难等问题。政府也做了大量的工作力图缓解就业压力，并取得了一定的成效。其中，《就业促进法》的颁布实施就是一个很好的例子。

　　3.坚持“以人为本”的科学发展观的指导，在处理经济增长与就业的关系时坚持就业优先的原则。要坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，让更多人实现就业，各尽其能、各得其所。

　　“发展是硬道理，民生是落脚点。”针对严重的就业问题，在今后一个时期内，在就业和再就业工作方面应加强通过发展经济促进就业、扩大就业；经济结构调整和劳动力结构调整要协调推进，在发展高科技产业的同时重视劳动密集型产业的发展，大力发展第三产业；大力发展中小企业，充分发挥中小企业吸纳劳动力就业的作用；坚持减员增效和促进就业相结合，职工下岗分流和社会承受能力相适应等工作。

　　此外，应建立健全就业与再就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。

　　4.就业是和谐社会的民生之本，事关千家万户的和谐，因此促进就业是政府的一项重要责任。各级政府应将就业规划、就业投入、就业培训等全部纳入促进就业的政府责任体系，并把促进就业作为一项考核“硬指标”加以执行。

　　二、莫让“法治指数”成为形象工程

　　浙江省杭州市余杭区向外界公布了该区2007年度的“法治指数”：71.6分，这是我国内地的第一个“法治指数”，这也是继香港特别行政区2005年推出“法治指数”后，内地首次运用量化评估考量区域内法治水平。

　　世界银行的研究报告中，法治指数是国家无形资产的重要组成部分，在联合国主持的发展项目中，它被认为是国家政治稳定的主要参数。一个地区法治水平的量化指标，可以衡量当地法治建设状况，也可以理解为群众的法治满意度。

　　请谈谈你对“法治指数”的认识。

　　【参考答案】

　　杭州市余杭区“法治指数”的出炉，实现了中国法治水平量化评估标准零的突破。法治指数是政府量化法治的一种新尝试，是对一个地区法治水平的评价，可以给公众一个直观感觉，在一定程度上反映了民意，为我国地方法治建设提供了参照标准。

　　1.通过考核“法治指数”来衡量一个国家、一个城市的法治状况，事实上也就是在考核这个国家、城市在实现公平正义方面所达到的程度，从而有助于推进国家、城市的法治建设，推进国家、城市文明进步。

　　法治指数让政府“做了一次体检”，实现了一次自我考核，找到法治工作的盲点，使其成为指导政府工作的一个参考，法治指数的出台不是政府花钱买数字、筑政绩，而是帮助政府找问题。

　　2.“法治指数”的考核有助于依法治国，我们要认真对待，考核中始终体现民意。不能让“法治指数”成为政府部门的形象工程，自己给自己“发奖状”，这样“法治指数”会因渐失公信力而失去实质意义。

　　3.“法治指数”在实行过程中应注重独立性和社会性，即为社会监督和规范权力提供一种维度，使之成为有效的规范政治运行、推进社会转型的外部力量。这恰恰是公信力的精神来源，也是“法治指数”建设的重要一环，更是香港“法治指数”得以成功运行的关键。唯其如此，“法治指数”才能更客观地成为测量政府行为与法治运行的检验标准、价值参照。

　　4.只有让法治指数成为民意指数，充分体现民意诉求、民生需要、民心所向，才能真正促进依法行政、依法治国。

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