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【导读】2012年北京市公务员录用考试《申论》考前冲刺预测试卷

 

3.文化创意产业集聚区是基于创意对实体经济的促进作用和产业聚集区的叠加效应而产生的。美国、英国、日本等发达国家都通过建设文化创意产业集聚区来推动文化创意产业发展。这些国家的发展实践表明,建设文化创意产业集聚区,引导企业集群化发展,有利于文化创意企业间的资源共享,能够形成产业规模效益、技术溢出效应,推动产业整体竞争力的提升。

 

中国社科院文化研究所研究员、文化创意产业集聚区研究部A研究员介绍,据他所做的调查显示,聚集区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活。主要原因有以下几点:

 

一是产业发展的同质化倾向明显,缺乏特色品牌。现有的集聚区大多集中在生态、旅游这类资源上,同质化倾向很明显。他认为,集聚区应有自己的特色,应该拿出一两个特别打得响的品牌,提升集聚区的品牌效应。

 

二是技术、资本、人才等资源水平有待提升。产业聚集的程度还需要进一步地提高,企业组织化的程度还需要进一步地提升,吸引和培育大项目的能力有待进一步地加强。

 

三是过于注重政府服务,社会化服务欠缺。随着集聚区发展到一定程度,需要引入社会化服务,如法律、财务、设计、品牌等方面的设计以及进出口等服务。

 

4.一些发达国家或地区感受到文化创意产业的巨大发展前景和在未来社会中的重要地位,纷纷规划创意产业的发展战略。以国际化的视野、高起点的要求,以重塑国家、城市形象为载体,以提高经济、社会、文化等领域的综合竞争力为目标,大力推进创意产业的发展,取得了显著效果,主要经验如下:

 

20世纪90年代后期以来,随着国际产业结构升级步伐的加快,不少发达国家和地区开始把发展创意产业作为提升产业结构、提高国际综合竞争力的主要手段,制定了创意产业发展战略,并成立了专门机构进行统一指导、落实和推进。

 

英国创意产业的推动政策主要包括:创意出口推广、教育及技能培训、协助企业融资、税务和规章监管、保护智慧财产和地方自主权等6项。英国政府采取的主要措施包括:在组织管理、人才培养、资金支持和生产经营等有关方面逐步加强制度建设,对文化产品的研发、制作经销、出口等环节进行扶持。美国也通过法律法规和政策鼓励各州、各企业集团及全社会支持文化艺术。从法律、政策、资金、人才、市场动作等多方面创造创意产业发展的良好环境。政府还充分利用国际政治经济优势,支持文化商品占领国际市场。

 

目前,美国有30多所大学开设了艺术管理专业,培养了一批高质量的创意产业经营和管理人才。此外,美国利用各种条件,在全球范围内吸引创意人才进入美国。统计资料显示,在纽约,文化创意产业人才占劳动力人口总数的12%,伦敦是14%,东京是15%。

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