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    3.12366纳税服务热线

    12366纳税服务热线是国家税务总局为适应加强和改进纳税服务工作的需要，于2001年向国家信息产业部申请核批的全国税务机关特服电话。具有统一呼叫中心代号，国税局为12366-1，地税局为12366-2，人工与自动语音相结合，为纳税人提供24小时多功能语音服务。12366纳税服务热线的主要服务功能包括纳税咨询、办税指南、涉税举报、投诉监督等。12366纳税服务热线和税务网站相互衔接，建有共同使用的税收法规库和纳税咨询知识库。目前，全国共有62个省市税务机关开通了12366纳税服务热线，其中49个单位在全省范围内开通（国税25个、地税24个），13个单位在省内部分地市开通（国税6个、地税7个）。12366纳税服务热线已成为税务机关向纳税人提供纳税服务的重要手段和税务机关与纳税人、社会各界相互沟通的桥梁。

    【行业观点】

    应当把科学发展理解为国家战略，要按照科学发展观的立场、观点和方法来思考税收工作，分析当前税收工作的主要矛盾，解决税收工作遇到的主要问题，建立有利于科学发展观和公平分配的税收制度，要牢固树立以纳税人为本的理念，与纳税人建立平等、诚信的关系，创造和谐的税收环境。

    深入贯彻落实科学发展观，牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持依法治税，完善税收制度，优化纳税服务，规范税收管理，加强队伍建设，推进反腐倡廉，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

    深入推进依法治税，强化了税收法制建设的基础；不断推进税收制度改革，积极发挥了税收调控作用；大力实施科学化、精细化管理，提高了税收管理水平；切实加强队伍建设和党风廉政建设，增强了税务干部的政治素质和专业能力。

    ——加强税收法制建设，进一步推进依法治税。要推进税法体系建设，规范税收执法，大力整顿和规范税收秩序，加强税法宣传教育。

    ——积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度。要推进所得税制改革，深化流转税制改革，着力抓好地方税制改革，调整和完善税收政策。

    ——继续大力实施科学化、精细化管理，进一步提高税收管理的质量和效率。要认真做好征管基础工作，进一步加强流转税管理，加大所得税管理力度，加强地方各税种管理，规范内部管理，全面推进税收管理信息化建设。

    ——改进和优化纳税服务，积极构建和谐的税收征纳关系。要强化纳税服务理念，丰富纳税服务内容，改进纳税服务手段和方式，进一步减轻纳税人办税负担，完善纳税服务管理制度。

    ——切实加强干部队伍建设，努力打造一支政治素质高、业务技能强的专业化队伍。要加强领导班子建设，深化干部人事制度改革，大规模培训干部，加强党的先进性建设。

    ——完善惩治和预防腐败体系，进一步推进税务系统反腐倡廉建设。要切实加强领导干部监督工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，严肃查处违纪违法案件，扎实开展反腐倡廉教育。

    各级税务机关要大力弘扬求真务实精神，抓好全年各项工作的落实。广大税务干部职工要切实增强责任感和使命感，努力做到“四个始终”，确保圆满完成各项任务。一是要始终牢固树立大局意识，坚决贯彻执行党中央、国务院的方针政策和对税收工作的各项重要指示。二是要始终重视提高行政效能，不断完善税务行政管理制度。三是要始终注意狠抓落实，着重提高工作实效。四是要始终重视作风建设，努力营造干事创业的良好环境。

    　围绕深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐的征纳关系，重点做好四方面工作。第一，要加强纳税服务组织体制建设。第二，要统筹规划纳税服务工作。应以纳税人为中心，以提高纳税遵从度为目标，以信息化为依托，以流程为导向，改进和完善纳税服务工作，建立健全纳税服务体系，力求做到执法规范，成本降低，社会满意。第三，要明确当前开展纳税服务工作的重点措施。应切实加强纳税咨询辅导和税法宣传及办税辅导，增强纳税人适应税法的确定性；积极推进纳税服务信息化建设，为纳税人提供便捷、高效的服务；建立健全纳税服务质量考核评价体系，完善考核机制。第四，要加强纳税服务的培训，提高广大税务干部服务的本领。

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