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国务院新闻办3月3日发表《中国残疾人体育事业发展和权利保障》白皮书(下称白皮书)。白皮书介绍，残疾人体育是残疾人增强体质、康复身心、参与社会、实现全面发展的有效途径;是人们认识残疾人潜能与价值、促进社会和谐共进的独特渠道。中国已走出了一条具有中国特色、符合时代潮流的残疾人体育发展之路。

白皮书正文共分为5个部分，通过一个个详实丰富的数据、一件件生动具体的工作、一项项来之不易且引人瞩目的成绩，展现了中国残疾人体育事业一路走来的不凡历程。中国高度重视残疾人健康权利保障，把残疾人康复健身体育纳入残疾人康复服务，将参与体育活动的权利作为残疾人全面实现生存权和发展权的重要内容。广大残疾人通过参加多种多样的体育活动，不仅更好地实现了自尊、自信、自立、自强，在体育中展现生命力量和卓越品格，而且平等参与社会生活的权利得到更好保障，使“残健融合”理念真正落到实处。

大力发展残疾人体育事业，必须构筑好顶层设计。白皮书揭示，残疾人体育已纳入全民健身、健康中国、体育强国等国家战略。在法治层面，《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《无障碍环境建设条例》规定，优先推进体育等公共服务场所的无障碍设施改造，配置无障碍的设施设备。依托国家战略，加持法治护航，残疾人体育事业发展具有坚实的基础保障。

作为特殊群体，残疾人参与体育运动有其特殊性。白皮书指出，从康复，到健身，再到体育，中国将残疾人参与有关活动的内容细化并分层级，既尊重残疾人康复锻炼的科学规律，又体现了结合残疾人个体状况的实事求是。在具体开展上，中国采取了因地制宜的方针。通过在社区宣传推广有关项目，采用政府购买体育健身服务等方式，推动残疾人在基层参与体育健身和竞赛活动。白皮书显示，全国残疾人社区文体活动参与率由2015年的6.8%持续提升至2021年的23.9%。正是因为拥有较为广泛的残疾人康复健身体育的群众基础，也为残疾人运动员的选拔和培养提供了充裕的“人才库”。

中国对残疾人运动员的培养保障机制也在不断发展和完善。一方面，根据运动类别及适宜开展的体育项目，对残疾人运动员进行医学和功能分级，为公平参与体育竞技提供保障。另一方面，建立完善县级发现选送、市级培养提高、省级集训参赛和国家重点培养四级联动的残疾人运动员业余训练体系。有关方面更在不断加强残疾人体育训练基地建设，针对性服务于残疾人运动员的竞赛、训练、培训、科研等。科学选材，多级培养，软硬件全方位保障，有力地确保了残疾人体育事业健康、规范、可持续发展。

党和政府大力支持，残疾人运动员不懈努力，结出了丰硕果实。2016年以来，中国残疾人运动员参加冬残奥系列国际赛事，共获得47枚金牌、54枚银牌、52枚铜牌。一枚枚奖牌的背后，是一名名中国残疾人运动员克服身体障碍，用生命与奋发奏响的凯歌，是中国残疾人体育事业大踏步发展的最好印证。

北京冬残奥会开幕在即，人们期待中国残疾人体育健儿向世界展示新时代中国残疾人自强不息的精神风貌，展示我国冬残奥运动的发展成果。《中国残疾人体育事业发展和权利保障》白皮书的发布，更向世界表明，切实尊重和保障包括残疾人参与体育运动的权利在内的各项权益，是人类文明发展的必然要求，必将推动国际残疾人体育运动“一起向未来”。