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　　《法治政府建设实施纲要》 中提到建设法治政府必须坚持人民主体地位， 对于法治政府建设要以人民为主体谈谈你的理解。

　　解析：社会主义国家， 人民是国家的主人。 《法治政府建设实施纲要》 中提到法治建设以人 民为中心， 彰显了党作为马克思主义执政党的根本宗旨、根本性质和始终与人民心连心、 同 呼吸、 共命运的态度与本色。 人民性是中国特色社会主义法治的基本属性,人民是依法治国 的主体和力量源泉。 党的十八大以来,以同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面” 战略 布局,做出一系列重大决策部署,全面依法治国实践不断深化,开启了法治中国建设的新时 代。 具体来说,必须把以人民为中心的发展思想贯通到全面依法治国伟大实践中,贯彻落实到立法、执法、 司法、 守法各个方面。 1.科学立法 立法是落实人民主体地位、 保障人民民主的首要法治门户。 立法如果忽略甚至违背了 人民的意志主张,就会从源头上削弱人民的主体地位、动摇法治的民意基础。 因此,必须“抓 住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、 民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一 项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、 得到人民拥护。 ” 2.严格执法 执法是人民主体地位和主权意志的具体实现。 维护法律权威和尊严， 必须严格执法。 如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎” 和“稻草人” ， 就会失去应有的效力， 也 会影响执法机关的公信力。积极推进政府权力清单制度。 明确政府权利来源和边界， 推进机 构、 职能、 权限、 程序、 责任法定化， 制定涵盖各项权力的清单目录， 及时向社会公开。 要 强化对行政权力的制约和监督,充分发挥行政复议和行政诉讼监督作用,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,用法治破解绝对权力神话,防止权力滥用和腐败。 3.公正司法 公正是司法活动的灵魂和法治的生命线。 英国著名哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流， 而不公正的审判则 毁坏法律——好比污染了水源。 ” 要健全完善司法权不受权力、 金钱、 人情、 关系干扰的制 度机制,坚决整治司法腐败,清除害群之马,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 要以提高司法公信力为根本尺度,坚定不移深化司法体制改革,着力解决司法体制不 完善、 司法职权配置和权力运行机制不科学、 人权司法保障制度不健全等深层次问题。 4.全民守法 只有人民内心拥护法律， 全社会信仰法律， 法律才能发挥作用， 法律权威才能真正树 立。 法国启蒙思想家卢梭说： “一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上， 也不是 铭刻在铜表上， 而是铭刻在公民的心中。 ” 法律权威要靠人民维护,全民守法是全面推进依 法治国的基础工程。长期以来,一些人信权不信法、 信访不信法,习惯于遇事找门路、 托关系, 法治社会建设的长期性、 复杂性问题相对突出。 在推动全民守法中,领导干部要起到关键推 动作用。全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数” 。 法治是代表人民、 为了人民、 依靠人民、 保护人民的根本方式,这是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。 厉行法治中坚持以人民为中心,必须以建设中国特色 社会主义法治体系为统领,把人民作为衡量法治建设水平和能力的最高裁决者和最终评判立法、执法、 司法、 守法各个方面。 1.科学立法 立法是落实人民主体地位、 保障人民民主的首要法治门户。 立法如果忽略甚至违背了 人民的意志主张,就会从源头上削弱人民的主体地位、动摇法治的民意基础。 因此,必须“抓 住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、 民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一 项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、 得到人民拥护。 ” 2.严格执法 执法是人民主体地位和主权意志的具体实现。 维护法律权威和尊严， 必须严格执法。 如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎” 和“稻草人” ， 就会失去应有的效力， 也 会影响执法机关的公信力。积极推进政府权力清单制度。 明确政府权利来源和边界， 推进机 构、 职能、 权限、 程序、 责任法定化， 制定涵盖各项权力的清单目录， 及时向社会公开。 要 强化对行政权力的制约和监督,充分发挥行政复议和行政诉讼监督作用,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,用法治破解绝对权力神话,防止权力滥用和腐败。 3.公正司法 公正是司法活动的灵魂和法治的生命线。 英国著名哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流， 而不公正的审判则 毁坏法律——好比污染了水源。 ” 要健全完善司法权不受权力、 金钱、 人情、 关系干扰的制 度机制,坚决整治司法腐败,清除害群之马,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 要以提高司法公信力为根本尺度,坚定不移深化司法体制改革,着力解决司法体制不 完善、 司法职权配置和权力运行机制不科学、 人权司法保障制度不健全等深层次问题。 4.全民守法 只有人民内心拥护法律， 全社会信仰法律， 法律才能发挥作用， 法律权威才能真正树 立。 法国启蒙思想家卢梭说： “一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上， 也不是 铭刻在铜表上， 而是铭刻在公民的心中。 ” 法律权威要靠人民维护,全民守法是全面推进依 法治国的基础工程。长期以来,一些人信权不信法、 信访不信法,习惯于遇事找门路、 托关系, 法治社会建设的长期性、 复杂性问题相对突出。 在推动全民守法中,领导干部要起到关键推 动作用。全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数” 。 法治是代表人民、 为了人民、 依靠人民、 保护人民的根本方式,这是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。 厉行法治中坚持以人民为中心,必须以建设中国特色 社会主义法治体系为统领,把人民作为衡量法治建设水平和能力的最高裁决者和最终评判立法、执法、 司法、 守法各个方面。 1.科学立法 立法是落实人民主体地位、 保障人民民主的首要法治门户。 立法如果忽略甚至违背了 人民的意志主张,就会从源头上削弱人民的主体地位、动摇法治的民意基础。 因此,必须“抓 住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、 民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一 项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、 得到人民拥护。 ” 2.严格执法 执法是人民主体地位和主权意志的具体实现。 维护法律权威和尊严， 必须严格执法。 如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎” 和“稻草人” ， 就会失去应有的效力， 也 会影响执法机关的公信力。积极推进政府权力清单制度。 明确政府权利来源和边界， 推进机 构、 职能、 权限、 程序、 责任法定化， 制定涵盖各项权力的清单目录， 及时向社会公开。 要 强化对行政权力的制约和监督,充分发挥行政复议和行政诉讼监督作用,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,用法治破解绝对权力神话,防止权力滥用和腐败。 3.公正司法 公正是司法活动的灵魂和法治的生命线。 英国著名哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流， 而不公正的审判则 毁坏法律——好比污染了水源。 ” 要健全完善司法权不受权力、 金钱、 人情、 关系干扰的制 度机制,坚决整治司法腐败,清除害群之马,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 要以提高司法公信力为根本尺度,坚定不移深化司法体制改革,着力解决司法体制不 完善、 司法职权配置和权力运行机制不科学、 人权司法保障制度不健全等深层次问题。 4.全民守法 只有人民内心拥护法律， 全社会信仰法律， 法律才能发挥作用， 法律权威才能真正树 立。 法国启蒙思想家卢梭说： “一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上， 也不是 铭刻在铜表上， 而是铭刻在公民的心中。 ” 法律权威要靠人民维护,全民守法是全面推进依 法治国的基础工程。长期以来,一些人信权不信法、 信访不信法,习惯于遇事找门路、 托关系, 法治社会建设的长期性、 复杂性问题相对突出。 在推动全民守法中,领导干部要起到关键推 动作用。全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数” 。 法治是代表人民、 为了人民、 依靠人民、 保护人民的根本方式,这是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。 厉行法治中坚持以人民为中心,必须以建设中国特色 社会主义法治体系为统领,把人民作为衡量法治建设水平和能力的最高裁决者和最终评判者。