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　　来源：北京日报

　　中秋国庆长假在即，很多人计划出行，在网上订酒店、买机票，但同一家酒店、同一趟航班，不同人买到的价格却可能不同，价差甚至超过200元。有人指出，这种现象的背后，又是电商平台的“大数据杀熟”在捣鬼。

　　所谓“大数据杀熟”，多指互联网商家利用大数据对自身用户进行深度分析，对客户消费习惯进行分类，进而对老用户施加“价格歧视”。就拿旅行网站来说，当研判出用户近期有某一路线的出行需求，机票往往是越搜越贵。在利益催动下，“云计算”变“云算计”的现象广泛存在于电商行业中，价格波动大、信息不透明的旅游平台更是重灾区。

　　在商言商。电商平台对产品如何定价是自己的事，但消费者的知情权、公平交易权等合法权益同样是不可逾越的法治底线。“大数据杀熟”造成消费者被动承受损失，直接侵害了消费者的知情权，已经涉嫌违法。

　　只不过，出于眼前的利益，并自信于自身的垄断地位，即便舆论诟病不断，即便是在“刀尖上跳舞”，许多电商依然无动于衷，不仅“杀熟”手段愈发先进，各种对于隐私的收集也愈发频繁。

　　雷厉风行，法之必行。斩断“大数据杀熟”的黑手，监管部门必须主动出击。今年10月1日起，《在线旅游经营服务管理暂行规定》将正式实施。其中明确规定在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，侵犯旅游者合法权益。

　　有关部门的精准打击值得点赞，但在旅游领域之外，网购、外卖、网约车等显然也同样需要加以清理。有调查显示，由于举证难，只有不到三成被“杀熟”的消费者选择投诉。如何界定“大数据杀熟”，如何畅通投诉渠道，如何提高商家的违法成本……这一系列问题仍需要相关部门继续探索，逐步扎紧制度的笼子。

　　技术是中立的，是利用大数据优化服务，还是差异化定价进行“杀熟”，不应单纯取决于商家良心，而要严格受制于法律规定。

　　

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【背景陈述】

距离繁华都市上海市区60多公里的地方，有一个像世外桃源的小岛，岛上唯一的对外连接方式只有轮渡，对于岛上的3万多人口来说，与外界的通讯联系显得尤为重要。为了保障通信的畅通无阻，一个十平方米的电信营业厅拔地而起，在这个无法带来太多收益的营业厅里，有一位工作人员在默默坚守，为岛上的居民特别是留守老人提供贴心的服务，“特别”服务显得温暖而又戳心。这种针对少数人的公共服务在交通闭塞、不太发达的地区出现的越来越多，“一人车站”、“一人学校”、“一人诊所”不胜枚举，这些“不起眼”的公共服务却给当地人的生活带来了巨大的变化。

【核心观点】

推进公共服务均等化，解决民生痛点，让温暖阳光洒满每一个角落。

【深入分析】

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中强调：

民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高。

可见，推进公共服务均等化是十四五规划的重要目标之一。一直以来，由于历史原因和地理位置的影响，中国在发展中存在的不平衡不充分发展的矛盾依然存在，城乡之间有着很难逾越的鸿沟，东部地区和中西部地区也存在着明显的差距，这些差距之中固然有着明显的经济差距，但是zui需要注意的是公共服务方面的差距，公共服务的不均衡直接影响了当地民众的获得感与幸福感。

实现公共服务均等化的意义重大。首先，实现公共服务均等化有助于促进新型城镇化，让城镇化向着稳中向好的方向发展。其次，实现公共服务均等化也能够推进社会的公平与公正，维护社会的安定和谐。zui后，实现公共服务均等化，补齐民生短板，提升民众的生活满意度。

【解决对策】

第*，统一基本公共服务标准，健全城乡区域的基本公共服务体系。在教育医疗、就业养老等领域制定统一可行的标准，同时将各类资源向乡村地区倾斜，为乡村地区、不发达地区基本公共服务水平的提升提供基本的保障。

第二，提升创新意识，拓宽基本公共服务方式。一直以来，基本公共服务主要是由政府主导，但是随着社会的发展与观念的转变，基本公共服务的提供主体也有了更多的选择，比如引入各类市场主体以及社会组织参与，奉行“让专业的人做专业的事”，通过政府购买社会服务、实现信息的互联共享等创新方式，提升基本公共服务的整体质量。

第三，推出优惠政策，推进基本公共服务发展。在实现公共服务均等化的过程之中，国家也应该出台更多符合地区实际情况的优惠政策，在财政投入、人才培养、准入门槛等方面给予更多的支持和便利，才能让公共服务均等化“落地”。

【思维导图】

（编辑：Nicj）