【2020四川遴选公文写作】在全市宣传工作会议上的讲话

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　　同志们：

　　这次宣传工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传工作会议精神和市委八届四次全会精神，总结去年工作，部署今年工作的一次重要会议。这次会议作出的各项部署和提出的各项要求，对于做好今年的宣传思想工作，推动汕头经济社会的发展将具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见。

　　一、充分认识宣传思想工作面临的新形势，增强做好新时期宣传思想工作的责任感和使命感

　　2004年我市宣传文化战线在省委宣传部的指导和市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，积极开展各项宣传文化活动，开创了我市宣传思想工作的新局面。各级党委中心组通过开展封闭式集中学习研讨和举办学习报告会，有效带动了党员干部的理论学习，在事关汕头经济社会发展的重大问题上加强理论思考，切实提高了领导干部的创新思维和解决实际问题的能力，并以纪念邓小平同志诞辰100周年、庆祝建国55周年等重大活动为契机，进一步加大对“三个代表”重要思想的学习宣传力度，使“三个代表”重要思想更加深入人心。坚持正面宣传为主的原则，精心组织各项新闻宣传，大力宣传全市各地树立和落实科学发展观，促进经济社会全面加快发展的新思路、新举措，宣传中央、省委和市委的重大决策和部署，宣传我市经济建设的新突破和新亮点，加强对舆论的管理和引导，多形式开展对外宣传，为加快汕头发展营造良好的舆论环境。广泛开展全民读书活动，加强未成年人思想道德建设，开展爱国主义教育，启动“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，进一步提高了公民思想道德素质和城乡文明程度。启动并推进汕头文化大市建设，成功承办第十届全国美展水彩粉画展，组织潮剧优秀剧目赴省展演，策划组织系列大型文艺活动和广场文化活动，丰富群众文化生活。认真开展“三项学习教育”活动，提高了宣传文化队伍的思想水平和现代理念。可以说，2004年是我市宣传思想工作取得很大成绩的一年，也是开创新局面的一年。对此，市委是满意的，借此机会，我谨代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

　　在看到成绩的同时，还必须清醒地看到新形势下工作的长期性、艰巨性、复杂性，宣传思想工作还有许多方面未能适应新形势的要求。因此，宣传思想工作还要进一步巩固成果，趁势而上，再建新功。新的一年，国内外形势和我市经济社会发生的新变化，使宣传思想工作面临新的机遇和挑战。随着社会主义市场经济的深入发展，人们思想观念多元化的趋势更加凸显，加上西方腐朽思想文化和生活方式的渗透，巩固马克思主义的指导地位的任务更加艰巨。互联网等新兴媒体的迅猛发展和信息传播渠道的多元化，使引导舆论、统一思想的责任更重，对各类媒体特别是互联网等新兴媒体的引导和管理的任务更为艰巨。同时，新的一年是我市全面落实科学发展观，调整结构，抢抓机遇，攻坚克难，努力实现跨越式发展的关键一年。一方面，经济的恢复性增长使人们受到鼓舞，增强了信心，社会矛盾和社会突出问题的有效治理，使各方面积极性得到调动，形成了知难而进、不甘人后、干事创业、寻求振兴的社会氛围，这为我们做好宣传思想工作提供了有利条件。另一方面，我市经济发展的总体水平还落后于全省，一些社会深层次的矛盾还得不到妥善解决，一部分人的思想观念还不够解放，这就客观上要求宣传思想战线要继续做好统一思想、团结鼓劲、凝聚人心的工作。去年，市委市政府作出了建设文化大市的决定，并出台了一系列的配套政策，目前，有关工作正在逐步推进，但要做的事情还很多，任务还很重，需要我们加大力度，加快推进各项工作的落实。所有这些新形势、新特点都对新时期的宣传思想工作提出新的课题、新的任务，宣传思想战线的同志们一定要保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识、责任意识，继续努力，创造性地开展工作。

　　二、围绕中心，服务大局，为建设经济强市提供精神动力、舆论支持和思想保证

　　2005年的宣传思想工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作，按照全国、全省宣传工作会议的部署和市委八届四次全会的指导思想，全面、深入、扎实地推进宣传思想的各项工作，为建设经济强市、文化大市、和谐社会提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。现在我重点强调几个问题。

　　(一)加强学习，不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维和业务能力。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，是我党一项长期的战略任务，也是宣传思想工作的首要任务。要采取各种积极有效的形式和手段，进一步加强理论学习，改进理论宣传，深化理论研究。继续抓好各级党委中心组的理论学习，不断丰富学习内容，创新学习形式，完善学习考核评价体系，提高各级领导干部的理论素质和战略思维水平。要结合“理想、责任、能力、形象”教育和保持共产党员先进性教育活动的开展，充分运用报纸、广播电视、互联网等各类媒体和阵地，切实加强和改进理论宣传，引导广大党员干部进一步坚定理想信念，树立精神支柱，自觉保持共产党员的先进性。要把学习科学理论和研究解决当前工作中面临的重大问题结合起来，进一步加强哲学社会科学工作，紧紧围绕我市改革和发展中的重大理论和实践问题和干部群众关心的热点难点问题，开展学习研讨，为市委市政府提供决策参考。同时，要加强理论队伍和人才建设，深入开展“三项学习教育”活动，提高广大理论工作者特别是中青年专家学者的政治素质和道德素质。

　　(二)凝聚人心，努力营造团结协作、干事创业的社会氛围。营造有利于改革发展稳定的社会氛围，统一思想，凝聚人心，是宣传思想工作的一项重要任务。当前是我市努力实现跨越式发展的关键时期，亟待解决的矛盾和问题很多，各级宣传部门要从这个大局出发，加强舆论宣传，营造团结协作、干事创业的社会氛围，努力在内聚合力、外树形象上下功夫。一是要把树立和落实科学发展观作为宣传舆论工作的重中之重，大力宣传科学发展观的重大意义、精神实质、深刻内涵，宣传我市各地贯彻落实科学发展观、推动经济社会全面协调可持续发展以及推进民主法制建设，构建和谐社会的新举措、新成效、新经验。二是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，打好主动仗，突出重点、把握热点、营造亮点，大力宣传我市各地各部门发展的新思路、工作的新举措、改革的新突破、开放的新局面，宣传“十百千万”干部下基层驻农村的先进事迹、保持共产党员先进性教育和现代公民教育活动的先进典型，进一步把干部群众的智慧和力量凝聚到加快实现汕头跨越式发展上来。三是要着眼于营造有利于我市的外部舆论环境，大力宣传汕头的发展成就，通过进一步完善政府系统新闻发言人制度等，加强对海外舆论的引导，提高汕头的对外影响力。四是要继续加强舆论管理和控制，掌握舆论引导的主动权，积极正确开展舆论监督，正确把握对突发事件、敏感问题和重大群体性事件的报道，防止负面炒作，营造和衷共济、干事创业的良好氛围。

　　(三)深化改革，不断促进文化事业的繁荣和文化产业的发展。建设文化大市是落实科学发展观，促进经济社会协调发展的必然要求。建设文化大市要以深化改革为突破口，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，使文化主体的活力得到充分迸发，文化资源得到充分利用，人才智慧得到充分发挥，形成经济文化共同发展的良好局面。当前，要紧紧抓住我市被列为全省文化体制改革试点地区的契机，积极探索，大胆改革，勇于创新，认真抓好经营性文化事业单位转制改企，文化、广电、新闻出版行政管理部门调整归并，建立新型国有文化资产管理体制和运行机制，深化文化企事业单位内部三项制度，建立文化市场综合执法机构等工作。要通过政府扶持和加快自身改革相结合的方法，推进潮剧潮乐振兴工程的建设，采取培育人才、剧本、市场、观众等措施，使潮剧的表现形式和内容能够适应形势的需要，满足观众的需求，筹建潮剧博物馆，建立潮剧剧库、潮乐乐库，开展潮剧古戏文研究。要大力引导和扶持文化产业的发展，实施新的文化产业政策，调整产业结构，优化资源配置，依靠科技和人才，通过工业化生产和市场化运作，壮大文化产业的规模和质量，重点发展报业、音像出版业、广播影视业等，带动其它文化产业的发展，大力培育和鼓励民营文化产业的发展。加强文化人才队伍建设，培养一批优秀的文化名家和高素质的文化经营管理人才。

　　(四)提升素质，大力促进和谐社会的建设。社会的稳定与和谐，是做好汕头一切工作的前提。在汕头处于改革与发展十分关键的转折时期，大力加强社会主义精神文明建设，提升广大群众的思想道德素质，有利于化解矛盾、增强团结、维护稳定，促进和谐社会的建设。2005年是“现代公民教育年”，各地各部门要坚持以人为本，构建和谐社会为目标，认真组织开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，把现代公民教育活动贯穿于精神文明建设工作的各个环节，全面提高广大群众的思想道德素质和城乡的文明程度。要把现代公民教育活动和保持共产党员先进性教育活动、“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，充分发挥党员干部在现代公民教育中的先锋模范作用，以自身言行为社会普通群众提供榜样;要把现代公民教育活动和倡导践行新时期的汕头人精神结合起来，切实引导全市干部群众践行汕头人自强不息、坚韧不拔、不甘人后、勇于拼搏的精神以及敢闯敢冒的特区精神，为建设汕头、振兴汕头进一步凝心聚气，形成合力;要把现代公民教育活动和加强未成年人思想道德建设、加强大学生思想政治教育、创建文明学校等活动紧密结合起来，切实推进未成年人思想道德建设和青少年学生思想政治教育;要把现代公民教育活动和各项群众性精神文明创建活动结合起来，引导群众摒弃陈规陋习，转变观念，净化社会风气，推动各项创建活动上新台阶。

　　三、加强领导，改进方法，提高能力，切实把宣传思想工作各项任务落到实处

　　做好新形势下的宣传思想工作，事关汕头改革发展稳定大局，任务艰巨，责任重大。各级党委要从加强执政能力建设的高度，切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，不断提高建设社会主义先进文化的能力和水平，开创宣传思想工作的新局面。

　　第一，各级党委要切实负起领导责任和政治责任，加强对宣传思想工作的领导。要把加强宣传思想工作摆上重要议事日程，认真分析宣传思想工作面临的新情况、新问题，明确任务和要求，研究制定切实可行的政策措施，把握宣传思想工作的主动权。要充分认识意识形态领域斗争的长期性、复杂性，时刻绷紧政治这根弦，确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。对宣传思想工作的问题，党委要经常过问，加强指导，发现苗头性、倾向性问题，及时加以解决，防止出现大的偏差。要建立健全宣传思想工作领导责任制，党委主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，其他领导成员也要明确任务，各负其责。同时，对宣传思想工作要在政策、财力、物力等方面积极提供支持和保证，为宣传思想战线履行职责创造良好的条件。

　　第二，各级党委要不断改进领导方式和领导方法，构建齐抓共管、良性互动的大宣传格局。宣传思想工作涉及方方面面，是全党的共同任务。做好新形势下的宣传思想工作，必须不断改进领导方式和领导方法。特别是在汕头努力实现跨越式发展的关键时期，要做好凝聚人心、振奋精神的工作，更需要各部门各行业密切配合，多种手段综合运用。各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的作用，坚持区域联动、部门联动、城乡联动，充分调动全社会支持和参与宣传思想工作的积极性，整合各方面的有利资源，形成合力，努力构建齐抓共管、良性互动的大宣传格局。党委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要紧紧围绕党委政府的中心工作，加强对宣传思想工作的协调指导和督促检查。新闻出版、广播电视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用，把握正确的宣传舆论导向。各级各部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作，努力做好职责范围内的宣传思想工作。

　　第三，各级党委要着力抓好宣传思想战线的领导班子和队伍建设，提高建设社会主义先进文化的能力。加强党对宣传思想工作的领导，必须努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍，关键是加强各级领导班子建设。要选好配强各级宣传思想战线的领导班子，提高班子的整体素质。加强领导班子建设，要把思想政治建设放在首位，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，做到真学、真信、真用，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。要以提高建设社会主义先进文化的能力为重点，加强对宣传思想战线干部的培养和教育，紧紧结合保持共产党员先进性教育活动，在宣传思想战线中深入开展“三项学习教育”活动，不断提高坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力，提高引导社会舆论的能力，提高推动宣传文化事业发展的能力，提高管理文化发展的能力，提高创新宣传思想工作的能力，更好地担负起宣传思想工作的重任，努力造就一批政治强、业务精、作风正的专门人才，提高宣传思想队伍的整体水平。

　　同志们，新形势下的宣传思想工作任务更加艰巨，责任更加重大，使命更加光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，以解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进的精神状态和饱满的政治热情，以对党和人民高度负责的态度，努力开创我市宣传思想工作的新局面，为实现汕头跨越式发展、全面建设小康社会作出新的贡献。

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（编辑：Libinu）