2017年四川公务员面试热点：“自闭少年身死托养中心”

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2017年四川公务员面试热点“自闭少年身死托养中心”

　　2017年四川公务员考试笔试成绩已于6月1日在四川人事考试网公布，笔试分数130、140分以上的考友可开始着手准备面试吧，四川华图每日将为广大考友针对2017年四川公务员面试热点进行解读，便于各位考友现学现用。如下热点为“自闭少年身死托养中心”：

　　【事件背景】

　　2016年10月19日，15岁的自闭症少年雷文锋走失后，被辗转送到新丰县练溪托养中心，12月3日他因病死亡。

　　2017年3月20日报道，“15岁走势自闭症少年死于广东练溪托养中心”事件引起了社会各界的关注，媒体调查发现，与这家托养中心仅1公里之隔的殡仪馆记录，49天内这家托养中心曾送来20具尸体，目前，4名相关人员已被采取强制措施，相关部门正在进行进一步调查，据了解，这位15岁少年死亡的其中一个原因，是吃了不干净的食物和水。

　　自闭症少年的父亲，在儿子从深圳走失3个多月后，等来了孩子已经死亡的噩耗，而关于少年的两份不同的死亡报告，让父亲对于儿子zui后的落脚点——广东练溪托养中心充满怀疑，很有可能是因其糟糕的环境等原因染上了传染病，但抚养中心似乎刻意隐瞒。

　　3月20日21时许，新丰县县长通报“广东练溪托养中心死亡事件”调查进展，县长承认，“人命关天，我们有责任”。并表示，练溪托养中心存在：手续不够完全，证照不齐全，不具备托养条件，存在监管不到位，中心落实责任不到位等情况。

　　同时该县长承认，“饮食卫生确实有差距，正在责令整改”。对于49天死亡20人的数据，他称正在核查中，需要一定的时间，对于是否有当地官员参与，他表示“有关部门工作人员违纪参与”

 

　　【相关评论】

　　@澎湃新闻社论

　　谁为自闭症少年之死负责?

　　自闭症少年雷文锋，2016年8月8日在深圳走失，12月3日死于新丰县人民医院。据媒体报道，雷文锋的死亡之路途经派出所、救助站、托养中心、医院，暴露了多个环节的不负责任，尤以广东韶关新丰县练溪托养中心为甚。

　　对雷文锋造成致命伤害的伤寒很可能就是在练溪托养中心内传染的。记者调查发现，这家托养中心在住宿、卫生、人均建筑面积等多方面都不合规定，管理方式粗暴。

　　zui让人揪心的是死亡数字。据当地殡仪馆的记录，今年1月1日到2月18日，49天内由练溪托养中心送来的死者是20人。据广东某地方救助站相关知情人透露，该站2011年至今共向练溪托养中心送去200多人托养。截至今年3月，6年内死亡近百人。近50%的死亡比例令人难以置信，冷酷的数字指向明显的“吃人”的问题。

　　然而这家问题重重的托养中心，却在广州、深圳、东莞、惠州等地接连中标。其竞争优势是低价，但一年仍有一两百万元以上的盈利，可想而知被救助人员的生存条件受到了怎样的挤压。

　　救助站、托养中心收留的是zui弱势的群体，他们自身缺乏维权的能力，所以他们的生存状态zui考验一个社会的管理和良知。自闭症少年和众多“无名氏”之死，对当前的救助管理制度提出严厉的诘问。

　　练溪托养中心是一家“民办非企业单位”，是政府购买服务的对象。政府向社会力量购买服务，本是一种公共管理创新。但这个反面案例说明，如果只有购买而没有监督，社会力量就可能成为赤裸裸的渔利者。购买服务不应成为一些政府部门卸责的方式。

　　更可疑的是，练溪托养中心背后有当地公务员身影。知情人透露，托养中心成立时，时任新丰县民政局一主要领导安排其侄子负责财务工作。侄子退出后，该领导又安排人接任。这种人事关系解释了这家托养中心何以长期“带病发展”。政府部门内部人如果在社会组织中有利益关系，监管只会形同虚设。

　　练溪托养中心今年2月24日被新丰县民政局要求整改。但从媒体披露的信息看，新丰县民政局难以保证自身的中立地位。应由第三方机构开展独立调查。无论如何，必须有人为生命的莫名死亡负责。
 

　　@中国青年报

　　谁来为“救助”名义下的死亡负责

　　这样一个让近百个生命消逝的地方，到底发生了什么，又有谁来为这种“救助”名义下的死亡负责?不管怎样，都不能仅仅如此撤离了之。

　　2016年8月8日，15岁的自闭少年雷文锋走失。他的父亲雷洪建没有想到，儿子从深圳的住所走失后，会一路向北，离开深圳，经过东莞，辗转被相关部门送到韶关的新丰县练溪托养中心。45天后，他在新丰县人民医院死亡。(《新京报》3月20日)

　　一名15岁少年从家里走失，zui终却死于“救助”的过程，这样的悲剧让人怆然。半年后，雷文锋的具体死因仍是疑问。去年12月，练溪托养中心给出的一份新丰县人民医院开具的死亡记录显示，雷文锋的死亡原因是“消化道肿瘤”。但在孩子父亲找到新丰县人民医院后，医院给他开了一份新的死亡记录，死因多了一项“伤寒沙门菌感染并休克”。正如死因之谜所暗示的，雷文峰从走失到被“救助”及至zui后死亡，这段离奇命运背后，有着一个更大的公共谜团。

　　从目前各方提供的信息可知，雷文峰从深圳走失，后晕倒在东莞被警方发现并送至医院医治。一星期后，警方将其移交至东莞市救助站。在这里度过了一个半月后，雷文峰再被转移到韶关市新丰县练溪托养中心。从晕倒开始，雷文峰就进入了“公共救助”的范畴，多次送医、移交，整个过程似乎都在当前相关救助制度所规定的程序内。可就在这样一种看似合理的救助操作中，雷文峰死了。

　　在被各种表格所确认的“符合规范”之外，还有一些信息。其一、警方向救助站交接的表上显示，交接时雷文锋不仅说出自己的名字，还说出了母亲的准确名字。那么，在雷文锋报出自己和母亲的准确名字后，警方是否又进行了信息查询?为何未能帮助雷文峰找到自己的亲人?其二、东莞市救助站曾“按照规定”在东莞电视台为雷文峰发出了寻亲启事。但这种范围严格限定在东莞的启事，到底具备怎样的告知效力?其三、东莞救助站以购买公共服务的方式向新丰县练溪托养中心转移救助人员，是否起到了必要的监督之责?一些网友在新闻跟帖中认为，哪怕中间环节有一个人认真负责，雷文峰可能都不会死。

　　从记者的调查看，新丰县练溪托养中心早就问题重重。“2013年还没有消防证，厨房管理不规范，人员活动所偏少，人均可能二三平方米左右”，而根据民政部2015年颁布的《流浪乞讨人员机构托养工作指南》：受托机构“托养对象人均建筑面积不小于25㎡，人均居住面积不小于4㎡”;按照新丰县殡仪馆的登记册显示，2017年1月至2月18日，49天内，练溪托养中心送来的死者有20人。面对这个数字，练溪托养中心副主任，同时身为“监护人”的刘凤表示，“现在死亡已比以前少多了”。除此之外，新丰县练溪托养中心还被指有当地领导的亲属“插手”，甚至地方民政局还要收取“管理费”。那么，这个抚养中心，又是如何被东莞救助站选中的?这种“委托关系”是否存在非正常的交易?

　　看似每个程序都符合操作规范，看似从各机构间的衔接、分工到购买公共服务，都体现了救助与管理的现代化。每个机构都履行了程序，每一道操作都以“救助”为名，结果却是初衷的反面。这或是整个事件中，zui让人无奈和心悸。

　　在倡导以人为本的现代社会，仅仅在一个抚养中心，“近6年内死亡近百人”，这说明了什么?目前，练溪托养中心的733名被托养人员已经被分流撤离，但这样一个让近百个生命消逝的地方，到底发生了什么，又有谁来为这种“救助”名义下的死亡负责?不管怎样，都不能仅仅如此撤离了之。

　　【华图微评】

　　自闭症少年走失45天后，死于托养中心。这件事让人惊讶痛心。整个事件众多政府部门贯穿其中，却都没有挽救这个少年的死亡。反映我们政府救助相关制度及管理工作都存在漏洞，相关责任部门工作方式也存在很多不足之处。

　　对于这个问题我们要逐层分析，第*基层公安的工作方式急需改进，对于走失儿童的处理工作，缺少高效科学的工作操作手册指导，限于个别工作人员的责任心或工作能力，导致很多走失儿童失去和家人团聚的机会。第二此事件中，从反面论证，政府购买公共服务活动中，zui应该重视的环节是监管，同时还必须剥离政府人员和社会组织的利益关系。第三，为了保障政府购买服务的质量，应尽快制定科学的评价体系。第四在各部门协作的工作中，应制定明确的权责划分。 

（编辑：Libinu）