四川公务员考试申论热点：国企员工持股，释放改革活力

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　　无论什么性质的公司，都有必要把鼓励机制归入现代公司管理制度的捆绑，以求公司的继续生机与强壮，差异只是在于国企职工持股需求平衡的方针更杂乱

　　国有公司变革是全部深化变革的重要一环，其意向备受重视。日前，《对于国有控股混合所有制公司展开职工持股试点的定见》正式印发，既牵涉国企功率和鼓励机制疑问，又牵扯国有财物的保值增值疑问，更成各方瞩目的焦点。

　　纵观我国30多年变革开放前史，任何一次对社会鼓励机制的成功调整，都会释放出强壮的变革生机。但是，国企的功率疑问历来不是孤立的，职工持股作为国企变革中最具挑战性和敏感性的难题之一，在实践中之所以几经反复，即是由于难以掌握“鼓励职工”和“保全国有财物”之间的平衡。一旦处置欠好，就会引发“国有财物丢失”的忧虑。

　　不过，随着国企变革的深化，功率与公正的疑问已不存在谁肯定优先的简化挑选，而需求齐头并进。功率低下的隐性价值降低、显失公正的财物丢失，都是有必要防止的，只要能继续增强生机、不断强壮国有公司的变革，才是可行选项。

　　正因而，这次国企职工持股变革方案，不只确立了活跃保险推动的基调，还提出了鼓励与捆绑偏重的变革方针，即“建立健全鼓励捆绑长效机制”。作为一份旨在增强国企生机的变革定见，这次职工持股试点可谓“严”字当头。比方，束缚了试点规模为混合所有制国有公司，且主业有必要是处于充沛竞赛职业和领域的商业类公司，央企二级以上公司和各省所属一级公司暂不展开;不只操纵股职工的规模圈定在直接影响公司的科研人员、运营管理人员和事务骨干上，还细化了股权内部流通和退出机制……这些束缚，不是为了捆绑国企变革的手脚，而是表现了公正、鼓励的变革思路。变革的生机，不能以献身国有财物为价值，否则，强壮国企的方针就成了一句废话。

　　从长远看，国企的生机，只能从完善现代公司制度和提高市场竞赛力两个方面去尽力。现代公司运营管理要处理两个中心联系，一是所有者与运营者之间的托付署理联系，二是运营管理层与职工之间的鼓励捆绑联系。但凡公司界的“常青树”，一般都能极好地处理这两层联系。从过往经验看，推广职工持股是非常有用的鼓励方法，它能完成公司和职工的利益同享和危险共担，从心里激起职工的主动性和创造性。但是，无论什么性质的公司，都有必要把这一鼓励机制归入现代公司管理制度的捆绑，以求公司的继续生机与强壮。

　　全部深化变革是一项系统工程，国企职工持股变革更是如此，正式试点是好的开始，但不可能一“持”就灵。职工持股旨在经过激起劳动力要素生机，以做强做大国有公司，但并非意味着国企要一味和民营公司比用人机制的灵活，要害要在增强对人才的归纳吸引力上下功夫。展开职工持股试点，与国有公司功用分类、混合所有制变革等别的有关方针之间的联接非常紧密，应统筹推动。全部增强国企生机，供给非常好的干事创业舞台，让职工与公司全部同享变革开展效果，可能是更实际的方法。

　　国有公司肩负着国家的特别职责，也承载着几代人的荣耀与愿望。把人的活跃性调集起来，也是为了维护好对国民经济至关重要的国有财物。从下好职工持股试点这盘棋动身，保险且活跃地深化推动国企变革，才能做强做优做大国有公司。

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