2015年11月28日四川公安招警考试《申论》题本(3)

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　　专家指出，“海绵城市”要建得科学，基础性研究和观测必须先行。但从目前情况看，别说这些先导研究，就连获得这些研究需要的数据都困难重重。比如90年代以前，南京市降水观测点很长时间只有1处，近二十年才有所增加，过往的基础数据极其缺乏，即使防汛人员提出想依据水利大数据进行建设改造，也无从下手，对现在的建设研究构成很大障碍。

　　7.作为《海绵城市建设技术指南》主要制定者之一——北京建筑大学院长李俊奇，接受了记者专访。

　　记者：海绵城市的建设过程中是否体现了“道法自然”的理念，如何将城市建设得更加宜居?

　　李俊奇：海绵城市的建设过程中遵循的指导思想之一就是“道法自然”，建设自然、生态、绿色的基础设施。这些年我们在城市建设过程中太过于强调灰色基础设施建设，相应地淡化了绿色基础设施建设。灰色基础设施过分注重人工化的工程，比如混凝土管道、混凝土池子等等。而绿色生态的基础设施，就是用生态的，或者模仿自然的生态措施实施。应该把两者有机结合起来。

　　古人往往泽水而居，因水兴城，倚水而生。一个城市的人口、经济、发展，都与水资源的承载力相关。近年来，国家提出“以水定城”的战略，我们应该根据水资源这块“短板”来确定城市化的规模和城市的发展战略。

　　记者：在海绵城市建设过程中，如何调动市民的积极性，让他们参与到海绵城市的建设中来?

　　李俊奇：通过宣传与交流，老百姓一般还是很支持的，比如很多人愿意在小区或者自家楼下，准备一个雨水罐，把雨水都存起来，让雨水少点排走。建筑房屋大概占城市下垫面的30%左右，如果家家户户都这么做，对于减少径流排放的效果会很明显。社会公众可因地制宜“创造”各类低影响开发的新模式，新技术，如在房前屋后建设各类雨水花园、绿色阳台、微型湿地、屋顶菜园，建设成千上万的“海绵社区”、“海绵校园”、“海绵公园”……

　　同时，应大力加强宣传和引导，在全社会普及海绵城市和低影响开发的理念。加强引导，包括建设和完善关于雨水排放的鼓励和补贴机制、雨水减排的奖励机制。北京就曾经对开发商提出，如果建立雨水利用设施，就会减免防洪费。美国等发达国家已经建立征收雨水排放费的法律法规，这都会对市民起到一定的激励作用。

　　除了这些，普通市民可以做的事情也不少。比如现在不少地方的路边小餐馆，就直接把泔水往下水道倾倒，这些餐厨泔水进入下水道后都排到河里去了，对水体造成污染。再比如，如果管道沉积物多了，雨水口就应该清掏。包括地面上的垃圾，因为垃圾如果管理不好的话，下起雨来，就会随着雨水排进河道。所以，市民不要乱扔垃圾，每一位市民，都应该认真对待这些问题。良好的水环境，不是说仅仅靠排水公司、靠河湖管理处的治理和管理就能实现，这根每个人的行为息息相关。

　　作答要求

　　第一题：

　　请根据给定材料2、3，归纳概括城市内涝发生的原因。(20分)

　　1. 归纳全面，条理清楚;

　　2. 简洁流畅，书写工整，限300字以内。

　　第二题：

　　给定材料7中提到：“良好的水环境，不是说仅仅靠排水公司、靠河湖管理处的治理和管理就能实现，这根每个人的行为息息相关。”请根据你对这句话的理解，以市政府的名义撰写一份倡议书，号召全社会珍惜水资源、保护水环境。(30分)

　　1. 观点明确，切合题意;

　　2. 内容充实，层次清楚;

　　3. 格式规范，书写工整，限50字以内。

　　第三题：

　　根据你对“海绵城市”的理解，结合给定材料，联系社会生活实际，以“让城市自然‘呼吸’ 将‘看海’变成回忆”为题目，写一篇议论文。(50分)

　　1. 观点鲜明，联系实际;

　　2. 论述深刻，结构严谨;

　　3. 语言流畅，书写工整，限800~1000字。


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