最高人民法院党组成员黄尔梅2011年刑事诉讼法年会讲话

各位专家学者、各位同志、各位领导，大家好：

    刑事诉讼法的修改和完善社会各界的总体反映是好的，这次修改刑事诉讼法，人民法院大量法官也给予了最大的关注和期望，我们希望刑事诉讼法修改应当进一步彰显司法为民，充分保障人民权利。不久前，胡锦涛同志在…的里面第二次提出，必须坚持以人为本，执政为民理念，尊重人民主体资格。在去年两会期间，温家宝提出了让人们生活得更有尊严，社会对这些理念给予了很高的评价，依法治国基础观念认为：法律是确保人的尊严和权利得以实现的重要途径，特别是在刑事诉讼领域。如何更好的监督，尽可能的处罚犯罪显得尤为重要，诉讼法是现代法治发展的标志之一，也是现代司法文明的重要体现，人民主体地位提出.了对刑事诉讼提出了更高的要求，这些理念的实现要贯穿社会发展的始终，需要我们脚踏实地的一步一步的去努力，目前的草案规定，不得强迫任何人证明自己有罪，对非法取得的言辞证据予以排除，犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人等等。强化了保障人权，尊重人权的理念，充分体现了司法服务人民，适应了时代的发展，广受好评。刑事诉讼法的修改，应当进一步处理各种关系，实现均衡协调，刑事诉讼法涉及到被告人、被害人、其他诉讼参与人，还涉及到公检法等多家机关。 在构建刑事诉讼法制度时，必须实现统筹兼顾，相互制约，要处理好质量和效率的关系。质量和效率经常是….，对刑事案件来说，质量永远是第一位的，公正永远是司法的灵魂。在保证受害人利益的前提下，应当提高效率。老百姓到法院，一方面希望快速便捷，但关注的是要得到一个公正的判决。对于法官来说，哪些疑难复杂的案件，法官没有足够的时间审查案件，对事实证据，定罪量刑不能深思熟虑，裁判文书不能精雕细琢，案件质量难以得到 保障，理想的价值应当以均衡为价值，实现质量与效率的平衡一致，如果发生冲突，则应当质量优先，兼顾效率。有观点认为，快速便捷才能保障人民权利，这只是一方面的。另一方面，如果诉讼制度设置的不完善，使法官为了赶审限而致使审判质量下降，就无法实现保障人权的目的。

    要处理好制约和监督的关系，制约和监督不同点在于，他们都是对权利的监督和控制，都能起到防止和纠正的不作为，错位和滥用，但是制约主要是适中的，监督主要是滞后的，在刑事诉讼中，不仅需要监督，更需要制约。现行的刑诉法规定，公检法三机关应当沟通负责，相互配合，相互制约，以保证准确有效的执行法律，适中制约的效果要优于适后制约的效果，更有利于维护司法的权威，制约越充分越有利， 监督也越有效公安机关立案侦查故意杀人的案子应当遵循检察院的建议。这就是强化相互之间原则的一种体现，有利于侦查取证工作质量的提升。

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