2012年四川公务员考试冲刺预测班申论参考答案(5)

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　　对策建议：1、创新农村科技管理体制，县乡村垂直管理，zui大限度整合资源。2、对于

　　在编不在岗人员进行清除，适度扩大基层科技人员编制，完善健全农村科技服务中心。3、

　　加大资金投入，增加基层农业科技设施，提高科技人员待遇。4、对于既有科技人员实行培

　　训，提高其科技水平。5、出台激励、晋级等制度，广泛吸引年轻、素质全面的农业科技人

　　才下基层。

　　四、结合“给定资料”，以“农民的未来”为主题，联系实际，写一篇文章。(40 分)

　　要求：(1) 中心明确，联系实际恰当，内容充实;

　　(2) 结构完整，条理清楚，语言通顺;

　　(3) 不少于800 字。

　　【赋分说明】

　　一、主题要点

　　1、农业的规模化、科技化和市场化发展是世界大势，也是中国农业的出路。

　　2、农民要摆脱过去单打独干的小农生产方式，要提高科技素养、树立市场意识，要适

　　应现代企业化生产方式。

　　3、政府要在政策、资金、技术、人才、市场等方面为农业企业和农民的发展提供支持。

　　4、可以结合知识化、合作化、企业化、市场化等谈农民的未来。可以全面论述，也可

　　以就其中一个方面深入论述。

　　农民的二次革命

　　温家宝总理说过，没有农村的现代化，就没有全国的现代化。在农村，有了农业的现代

　　化，才会有农民的现代化，zui终才是农村的现代化，中国的现代化。改革开放三十年，我国

　　农业农村发展实践表明，实现规模化和市场化、科技化经营是中国特色农业发展的必由之路。

　　这条道路需要我们农民进行二次革命。

　　首先，世界农业发展大势要求我们尽快实现农业现代化。首先，欧美发达国家走在了农

　　业发展的前列。一是其企业化、科技化和市场化经营方式实现了农业产业的规模效应。二是

　　其生产、供给的充分和稳定远胜于我国。我们在良种业、转基因作物等高科技领域起步晚，

　　某些大宗粮油产品方面对外度依赖过大。另一方面，印度，巴西、俄罗斯等传统农业大国也

　　在不断加快推进农业现代化。这些，都对我国农业的改革发展提出了紧迫要求。

　　其次，我国农业现状也迫切需转型发展。我国农业用地本不充裕，长期以来，过于分散

　　的农业生产方式造成了极大的资源浪费和生态破坏。要解决当前日益紧张的人地矛盾，急需

　　规范土地开发和化肥、农药等安全使用。一要把农民组织起来，实行集约节约生产;二要加

　　强农业科技投入，提高农民的知识水平和管理经营能力。

　　要实现我国农业的现代化发展，需要政府加大对农业企业的扶持力度。新世纪以来，系

　　列中央一号文件的贯彻实施，对“三农”的支持可谓得力，成绩很大。但离实现农业大发展

　　和农民、农村的富足繁荣还差距甚远。而要让资金、技术和人才等现代生产要素持续流入农

　　村，实现农村市场的稳定繁荣，还要加强农村基础设施建设，在财税和金融方面加大对农业

　　企业，尤其是龙头企业的扶持力度。

　　另外，zui为重要的，农业的现代化需要农民的二次革命。毛主席曾凡带领我国农民翻了

　　身，学会了独立自强和民主管理。今天，规模化、科技化和市场化发展的现代农业，又客观

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（编辑：成都华图教育）