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四川分校


  28、行政领导职务晋升的条件
  (1)在近两年度考核为优秀或近三年年度考核为称职以上。
  (2)晋升科、处级正职,应分别任下一级职务两年以上;晋升科、处、司、部级副职,应分别任下一级职务三年以上。
  (3)晋升处级职以上领导职务,一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历,晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职,应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历,晋升地(市)级以上政府机关处级以上职务的,需有三年以上基层工作经历。
  (4)晋升科级正副职,应具有高中、中专以上文化;晋升副处级到正司级职务,应具有大专以上文化;晋升副部级职务,应具有大学本科以上文化程度。
  29、行政决策转向科学决策的标志
  (1)决策主体由个人转向集体。
  (2)决策过程由主观随意转向程序化。
  (3)“谋”与“断”的相对分离。
  (4)“断”与“行”的相对分离。
  (5)决策手段的运用日益增强,量化和技术化,成为现代科学行政决策的标志。
  30、行政执行基本知识
  行政决策执行手段:法律手段、行政手段、经济手段。
  编制行政执行计划包括以下四方面内容:进行工作安排;进行人力安排;进行物力安排;进行时间安排。
  行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤,对决策执行进行控制。
  31、行政协调的分类
  (1)以协调的主客体及其内容为标准,可划分为三种:与外部环境的行政协调;内部纵横向的行政协调;内外部、纵横向人际关系的行政协调。
  (2)以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语,可划分为四种:以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的,即适应性的行政协调;以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心,即结构性的行政协调;以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心,即动态性的行政协调;以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心,即沟通性的行政协调。
  (3)以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准,可划分为:高层协调,中层协调,基层协调;权责体制协调与规制协调,利益协调与心理协调。
  32、行政监督
  法制是加强依法监督的保证,教育是加强依法监督的基础。
  行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。
  监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉,它不包括不服监察机关的行政处分的申诉,也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时,人大、政协、工青女等单位所属的工作人员,不服本单位给予的行政处分而的申诉,不属于监察机关受理的申诉范围。
  审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。
  33、行政系统的外部监督
  我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。
  国家权力机关的监督主要体现在六个方面:听取和审议工作报告;审查和批准国民经济计划和财政算、决算;审查政府的法规、规定和命令;质询和询问;代表视察和执法检查;罢免政府组成人员。
  人民检察院的监督范围为:法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。
  社会舆论监督的形式有:提出批评和建议;提出申诉、控告和检举;信访监督;新闻宣传,舆论曝光;民主协商。

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