四川事业单位公共基础知识：抽象行政行为与具体行政行为区分

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在事业单位管理基础知识的考察中，管理职能中的组织职能占着举足轻重的地位，几乎每次考试都会涉及到相关的知识点，而在组织职能中，组织结构属于常考的考点。而且这一部分在考察的时候大多是比较灵活地对六大组织结构各自的优缺点进行考察，所以在平时复习的时候需要各位考生去理解性的识别记忆。

一、直线制结构

直线制：最早最简单的集权式单线式结构。

1、特点：垂直领导，组织中的管理者拥有绝对的管理权。

2、优点：沟通迅速;指挥统一;责任明确。

3、缺点：容易出现累积性失控。

4、适用范围：适用于小型组织，特别是一些现场作业的组织。

二、职能制结构

职能式：多线式结构。

1、特点：以职能为基础专业化分工。

2、优点：分工细，有利于专业管理职能的充分发挥。

3、缺点：多头领导，不利于统一指挥。

4、适用范围：在现实中不太常用。

三、直线职能制结构

直线职能制是结合了直线制与职能制的优点。既保证统一指挥，也有专业分工。但职能部门在这里的作用是来帮助管理者分担工作，不能对下级部门发布命令，就避免了职能制的多头指挥的缺陷。目前，使用比较广泛的一种组织结构。

1、优点：统一指挥，严格责任制;

2、缺点：缺乏横向沟通，不利于协调。

3、适用范围：中小型组织。但是当企业产品多元化，跨地区跨国发展时不适用。

四、事业部制结构

1、特点：以产品、地区、利润或顾客为划分依据，形成相对独立的事业部的组织结构形式。它表现为，独立经营，独立核算，是一种分权式管理结构。

2、优点：(1)独立，分权，灵活，适应性强。

(2)各分部积极性和创造性高，有利于培养管理人才，有利于个人的专业和技术发挥最大化。

3、缺点：

(1)因独立分权容易导致分部权利滋长不容易控制。

(2)不能有效利用总部资源。

4、适用范围：适用于产业多元化的大型企业，例如一些跨国企业。

五、矩阵式组织结构

1、特点：总原职能部门结构中抽调组织人员去完成临时任务或临时项目，它的最大特点在于具有双道命令系统，结合了以职能为基础和以产品为基础。

2、优点：

(1)加强了横向联系，利于沟通和协调。

(2)灵活性强。

3、缺点：

(1)由于其存在灵活且临时，所以不够稳定。

(2)双重命令和双重领导容易导致多头领导，违背统一指挥。

4、适用范围：需要集中专业人员完成的工作项目。

六、虚拟网络型

1、特点：拥有核心的技术，将不具备的功能外包，和外部其他组织达成契约合同，形成关系网。

2、优点：

(1)投资少，最大化利用外部资源。

(2)适应性灵活性强。

3、缺点：

(1)业务不稳定，可预见性较差。

(2)透明度高，不利于商业保密。

4、适用范围：拥有核心信息技术的小型组织。

对于管理学中六大组织结构，考生们着重于对各形式的优缺点混淆区分上，特别是直线职能制和职能制的区分，矩阵制和虚拟网络型结构的特殊性进行重点把握。

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（编辑：wena）