2021青海省公务员已公告发布，笔试大纲有变化！(2)

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　　三、申论科目

　　(一)考试大纲

　　青海上半年省考的申论，和大联考是同一套试卷，不同的是，其题量有三个或者四个，总分100分。

　　考查的题型会从概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题、应用写作类题和文章写作类题从选择。文章写作是必考题。

　　根据国考的考试大纲，申论主要测查：

　　阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。

　　贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　(二)温馨提示

　　根据大联考的省份的考试大纲，2021发生了一个重大的变化，那就是新增了“行政执法类”申论的命题大纲，所以广大考生也要稍微留意一下，仅供参考。

　　以2021年安徽省考申论大纲为参考：

　　申论考试主要测查从事公务员工作应当具备的基本素质和基本能力,特别是用新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。2021年度考试录用公务员笔试申论科目分别设置A、B、C三类试卷。报考省市县级机关单位职位(不含行政执法类职位)的人员考A卷;报考乡镇级机关单位职位(不含行政执法类职位)的人员考B卷;报考行政执法类职位的人员考C卷。

　　《申论》A卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼资料所包含的观点和所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度思考资料内容，并作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　《申论》B卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等。

　　阅读理解能力——要求能够准确理解给定资料的主要内容，对给定资料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。

　　贯彻执行能力——要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，有效完成任务。

　　群众工作能力——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

　　应用写作能力——要求能够结合给定资料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。

　　《申论》C主要测查报考者应当具备的依法行政和运用法律知识解决实际问题等基本能力，即阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力等。

　　阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

　　依法办事能力——结合执法一线工作实际，遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

　　公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

　　文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　(三)申论备考指导

　　申论考试题型无外乎五种：归纳概括、问题分析、提出对策、公文写作、大作文。下面就跟大家介绍一下这五种题型的各自特点。

　　1.归纳概括题(一般要求不超过150-300字)

　　阅读理解是《申论》测查的一项基本能力。阅读理解能力在公务员的实际工作中，表现为经常要处理大量资料文件和各类信息。整理、归纳、提炼有意义的、有价值的东西，用zui简洁的文字表述出来，上报给有关领导或进行存档。这种能力在申论考试中主要通过概括归纳题来考察。

　　概括题参考答案都是比较固定和封闭的。辞典中对“概括”的基本含义是这样解析的：归纳，总括，把事物的共同特点归结在一起加以简明的叙述，扼要重述。在申论考试中我们可以把含义换成将材料的内容进行简明扼要的重述。

　　因此，概括本身是对材料的复述，所有内容都要在材料里找到依据，不能脱离材料自己想当然地进行概括，随意进行主观发挥。但同时也要注意，完全根据材料的意思并不是照抄材料，而只是说所表述的内容在材料中要找到直接的依据。

　　2.问题分析题(一般要求不超过300字)

　　在申论考试中分析题也比较复杂，有对问题的分析、有对原因的分析、有对句子的分析、有对词语的分析、有对事件分析、有单一的分析、有综合的分析……分析题的出题形式也多样，且很多时候跟概括与对策以及文章联系在一起，这就需要我们具体问题具体分析，根据现有材料和自己的常识背景，切分各个要素，对问题背后的本质规律和深层次问题进行挖掘。

　　申论的材料取材多样，表面看来有的材料并不太相关，纷繁复杂的现象，但我们不能被此迷惑，要去分析这些现象反映了共同的什么问题，它们之间存在着怎样的逻辑关系。

　　3.提出对策题(一般要求不超过300字)

　　对策题就是要写对策，对策简单的说就是要做什么和怎么做。首先要搞清楚什么是对策，避免答题时答非所问。

　　很多考生把一些不是对策的东西当作对策。比如一份答卷中的“当前，食品安全事件接二连三地发生，一波为平一波又起……”，“现在，有关部门没有把政策落实到实处，检查走形式，没有对食品加工企业严把关是问题食品祸害百姓的根源之一。”这些是在提出问题，分析原因，而不是在提对策。再次强调，如果题干中没有要求对问题进行分析，答对策题的时候就只提对策，其它的内容都不用谈。

　　4.公文写作题(一般要求不超过300字)

　　在申论考试中有一种题型，即根据给定资料为考生设置一定的公职角色、社会身份或情境进行作答，这种题型被称为“公文写作”，常见的有报告、会议提纲、公开信、演讲稿、倡议书、新闻发布稿等等。考生在日常生活中接触不多，可提前学习各种公文写作格式。

　　公文写作没有固定的答题内容，写的内容往往需要根据不同的公文类别来决定，即便是相同的公文类别也会根据情况和对象的不同回答不同的内容。另外，这类题目语言风格较为多样，表达方式灵活，因为多数考生在日常工作生活中接触不多，所以得分难度较大。

　　5.文章写作(大作文，一般不少于1000字)

　　申论文章写作，就其目的来说，是对考生思考能力(概括归纳、分析、策略等)和文字表达能力(谋篇布局、遣词造句)的综合考察。就近年考试特点来看，考生可以把申论写作当做前面三种基本题型(即概括、分析、对策)的综合，概括问题表现———分析原因和影响———提出对策是所有申论文章内在的逻辑。

　　申论文章的内在逻辑是统一的，但具体写作形式却是千变万化的，一篇好的申论应试文章必须以符合题目要求和材料特点为旨归。题目要求你针对一些明确的问题提出解决措施，你就写对策，注重具体的方案陈述和可行性论证，这就是所谓的策论文。题目要求你针对一些有待澄清的问题做出归纳和分析，你就要很好的概括问题表现，缜密的分析其成因和影响，对已经采取的措施做出分析评论，zui后提出并论证自己的更好建议，这就是所谓的评论文。

　　公考上岸不是一蹴而就，轻而易举的，积累，努力，选择，坚持，心态等等，也不是高不可攀的。说了那么多，言有尽意无穷。呈上一首小诗吧：“风可以吹走一片无助的纸片，却吹不走一只会飞的蝴蝶。”加油吧，努力吧，你就是一只会飞的蝴蝶。

　　越努力，越美丽。考编制，选华图，四川华图教育助你成功。

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