四川公务员考试申论热点：保护耕地应让种粮“有赚头”

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　　据报道，在国家实施“最严犁地维护准则”的情况下，仍有一些当地违法占用犁地，屡禁难止。记者查询发现，有公司承包犁地后擅自改变土地用处，栽培经济林，国土资本部分下达过期限整改通知书，但是时隔6年，公司仍没有康复这些犁地的用处。

　　假如说粮食安全是一座楼宇，犁地无疑就是下面的地基。地基不牢，楼房难立。总书记多次清晰指示，犁地是我国最为名贵的资本，联系十几亿人吃饭大事，要像维护大熊猫相同维护犁地。但是实际中，犁地维护在执行层面却通常变成纸上谈兵，一些当地采纳“文件式”法律或是以罚代管，客观上怂恿了违法占用犁地疑问的繁殖。犁地维护窘境，表面上看是一个法律监管疑问，从更深层次看，犁地收益降低、种粮积极性不高则是主要原因。当种粮收益不如种树收益高时，犁地种树便变成一种经济上“合算”的做法。在这么的情况下，犁地维护法律不免出力不讨好。

　　这些年，“70后不肯种田、80后不会种田、90后不提种田”的“谁来种田”疑问，频频引起热议。年轻人厌弃种田条件苦、不体面，一旦遇上旱涝病虫害，“种田还要倒赔钱”。犁地被擅自改变功用，同年轻人不肯种田，“病根”某种程度上都在于种粮收益太低。一亩水稻能产多少粮，一斤玉米能卖几块钱，化肥、农药、种子花费多少钱，这些琐碎的农人账本，另一头触动着的，恰是国家的粮食安全。假如没有人情愿种粮了，粮食安全从何谈起?粮食安全不仅是政治疑问也是经济疑问，不仅是战略疑问也是民生疑问。诚如专家所言，粮食安全疑问现已不是简略的供给量的安全疑问，而是我国农业的工业安全疑问和我国农人的工作与生计安全疑问。

　　稻亦有道，粮食安全表现生存之道，也照见开展之道。农业是农人奔向全部小康的正途，无论是开展现代农业、推动新型城镇化，仍是完成粮食稳产、确保国家粮食安全，都必须确保农人可以获得安稳收益。尽人皆知，粮食是生活必需品，需求缺少弹性，假如完全交给商场来裁判，谷贱则伤农，谷贵则伤民。而假如全由政府来调控，粮食增产会使得库存添加，政府财务压力也会随之加重。正因如此，农业被视作我国最主要也是最难处理的行业。“监管侧”不能失位，“商场侧”亦应有非常好作为，最终经过“收益侧”的明显成效，托举起粮食安全。

　　从上一年开端，国务院出台了建立健全粮食安全省长职责制的相关方针，各级政府逐步确立了维护基本农田、维护种粮积极性、执行粮食安全确保等方面的干部职责制，这关于确保政府权利行使到位、职责落到实处有很大裨益。而像延伸工业链、进步粮食附加值以非常好抗御商场危险，推行规模经营、进步个体的单位产出以确保农人收益，探究理顺产销联系、维护农人利益的报价机制等，都需要以符合农业开展规律、尊敬商场规律的方式深化改革、强化执行。靠留守白叟、妇人，撑不起现代农业的将来，一些当地像培训“工作经理人”相同培养工作农人等做法，值得在实践中探究和完善。

　　总书记着重，“我国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自个手上”。粮食安全不容闪失，咱们要保住18亿亩犁地，更要确保有人来播种这18亿亩犁地。只有确保农人种粮致富，粮食安全才有坚实确保，国家开展才有非常好将来。

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（编辑：Libinu）