四川公务员面试热点：商品包装过度及打开政府机关大门

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　　四川公务员面试热点：商品包装过度及打开政府机关大门

　　【作者：何彦锋】

　　商品包装过度，急需“瘦身、减肥”

　　ü 热点概述

　　家住江苏南京的洪先生不久前收到朋友寄来的一盒红茶。茶叶外盒由水晶玻璃做成，里面还套着一个精雕细琢的木盒，打开木盒，才看到红绸黄缎垫底、精致小铁盒包装的茶叶，整个礼盒差不多鞋盒大小，而茶叶却只有256克。

　　“盒子看着这么精美，扔了觉得可惜，可留着又占地方。这得浪费多少资源，制造多少垃圾啊?太不环保了。”洪先生感叹。

　　在生活中，过于精美的包装已经司空见惯。特别是“送礼佳品”，酒、茶、月饼、保健品等等。一支蜂王浆，不仅外面有塑料隔板、有纸盒，纸盒外还要套上纸袋。想买简装的?对不起，没有!一盒月饼包装，不仅有纸袋、纸盒、隔板、塑料包，还有刀子叉子勺子，而且都是独立包装。

　　就连水果也有礼盒装。想吃苹果，先得从纸袋里抽出礼盒，然后打开盒盖，掀开绢绸垫，撕烂塑料网。高档产品的包装更是夸张。一瓶红酒，常常是搭配着酒杯、开酒器，有的甚至还配着温度计、白手套，包装盒还是皮质的。美其名曰“赠送”，实际是强制搭售，zui终还是消费者埋单。

　　消费者花钱买东西，图的是对自己有用的商品。如果要为华而不实的包装掏腰包，自然会心疼。去年中秋，一盒“天价螃蟹”让在北京工作的李先生心里不是滋味儿。他急着赶回山西老家过节，到海鲜零售店买两只螃蟹。谁知那里的螃蟹是“礼盒装”，两只就要750元。

　　“这钱花得真心疼啊，同类大闸蟹也就不到200元一斤，等于我花了500多块钱买了个‘礼盒’。所谓的礼盒，就是一个黄金色的铁盒，外面套上一个绣花绸缎手提袋。倒是好看。但我们吃的是螃蟹，这盒子到家就成了垃圾。”李先生说。

　　让人有点意外的是，豪华包装销售时价格不菲，到回收环节却不怎么受欢迎。笔者住所楼下收废品的小哥抱怨，现在来卖包装盒的人越来越多，但越是豪华包装就越不值钱，“纸质包装还值点钱，豪华包装不值钱，还怪占地方的，又不好打包。”

　　图片来源：百度图片

　　ü 相关评论

　　@人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海：购买过度包装的商品已经不仅仅是奢侈浪费，而是已经上升到炫耀性消费的层面，对于社会和消费者的危害更大。从消费者角度来说，过度包装损害了消费者的公平交易权。消费者普遍认为包装好的商品质量也好，生产商正是抓住这种心理赚取不阳光、不道德的钱财。

　　@清华大学社会学系教授孙凤：过度包装使得一些消费者盲目攀比，形成推崇外表、忽视品质的消费心理，反过来又助推商家提供更多华而不实的商品，形成恶性循环，长远看吃亏的还是消费者。

　　@人民大学公共管理学院副院长许光健：治理过度包装还应将源头治理和末端治理相结合，既要限制过度，又要做好回收利用，都需要一个长期的过程。同时，他建议企业在面对市场竞争时，应花大功夫在质量上，而非单纯追求标新立异。

　　@安徽质量技术监督局计量处温家铨：简易包装的附加值不如过度包装，生产厂家出于自身利益考虑，为博消费者眼球，不断推出奢华包装，导致产品难以‘瘦身’。

　　ü 模拟题1

　　当前商品过度包装现象层出不穷、个别领域愈演愈烈，直接催生了“中国式浪费”。针对这种现象，你怎么看?

　　ü 模拟题1参考解析

　　【题目类型】综合分析之社会现象类(消极类)

　　【能力考查】综合分析能力：能否透过现象看本质，能否全面、客观、辩证地分析问题

　　【解题思路】按照综合分析现象类题目的解题思路作答即可：扣题-分析-对策-升华

　　【参考解析】

　　包装从本义上讲，“包”即包裹，“装”即装饰，意思是把物品包裹、装饰起来，其根本目的是使商品不易受损、方便运输、美观漂亮、提升文化品位。包装美观大方一点，有利于商品销售。适当的包装是必要的。但是，过度包装就会走向另一个极端，夸大包装的功能，误导消费观念，损害了消费者和社会的利益。过度消耗资源，使社会承担过度的包装成本，其危害主要表现在以下几个方面：

　　一是浪费资源。包装工业的原材料如纸张、橡胶、塑料、木材等，都是我国的紧缺资源。如果用于过度包装大量使用，而没有相应地进行回收利用，就会造成很大的浪费，不利于节约型社会的构建。

　　二是污染环境。消费者抛弃大量包装废弃物，加重对环境的污染。耗费了大量资源和成本的过度包装物，到了消费者手中全部变成了生活垃圾，而这种包装垃圾则是造成城市“垃圾围城”主要原因。因此，过度包装无疑会加剧环境污染。这与我国提倡建设资源节约型、环境友好型社会的理念背道而驰。

　　三是损害社会利益。首先，过度包装侵害了消费者的利益，使其在支付了必要的商品价值后，又被强加了额外的巨额包装费，同时，过度包装易走向本末倒置、喧宾夺主的极端，助长商业欺诈，直接导致很多商品有了“面子”却失了“里子”。其次，伤害了企业利益。激烈的不正当竞争，使得过度包装现象在市场上泛滥，企业为了追求更高的利润，利用夸大包装装饰功能的方法从消费者身上取得更多的价值。在短期内，企业营利可能会有明显上涨，但从长远来看，这无疑不利于企业的可持续发展。第三，损害了社会利益。过度包装之风形成了奢华、浮夸的社会风气，催生了扭曲的、病态的消费理念，不利于建设和谐社会。

　　四是诱发社会奢侈风气，暗藏腐败行为，毒化社会风气。一方面，过度包装有悖于我国处于社会主义初级阶段的基本国情;另一方面，过度包装的节日礼品被有些人作为“遮羞布”，搭配着贵重的有价证券、礼品甚至金钱，催生奢侈浪费、贪污腐败等不良风气，与“厉行节约、反对浪费”的社会风尚背道而驰。

　　因此，过度包装问题急需有效解决，过度包装商品急需“减肥”、“瘦身”。

　　在我看来，造成过度包装这种行为屡禁不止的主要原因有以下几个方面：

　　一是法律法规不健全。国家对很多商品包装没有制订完善的限制标准，即使个别行业有了限制标准，但也没有规定对企业不执行标准的罚则，只能采取劝告劝谏，要求企业整改等隔靴搔痒式惩罚，违法成本低导致很多行业过度包装行为屡禁不止。

　　二是高额的利润驱使。企业为了获得更大的经济效益，通过不断“升级”包装，以获取高额利润。比如茶叶、白酒、化妆品等天价包装都是商家赚取暴利的重要途径。

　　三是巨大的市场需求。在中华民族礼仪之邦的大环境下，大部分普通消费者碍于面子，送亲戚朋友大都会选择购买包装精美的商品。正是这种“礼尚往来”的消费心理给过度包装商品创造了巨大的生存空间。

　　四是消费者默许认同。大部分消费者对于过度包装商品往往采取默许认同的态度，甚至会主动要求购买过度包装商品。有部分消费者由于是公款消费，所以买东西的时候也不会考虑是否货值相当;还有一部分消费者，出于攀比和虚荣心理，盲目跟风，由此助长了过度包装现象愈演愈烈。

　　zui后，对于过度包装，少数政府部门听之任之。对于过度包装的产品的监督和查处力度不到位。

　　为了避免再次出现类似情况，我认为可从以下几个方面着手，采取有效措施：

　　第*，遏制过度包装之风需要加强宣传力度，转变人们观念和意识。通过媒体、各类大型宣传活动、市场巡查、上门年检等契机，向广大消费者、生产厂家及经营者宣传相关法律法规，引导消费者树立正确、理性、科学的消费意识，倡导健康、节约和环保的消费理念，引导商家强化社会责任感，加强诚信建设。

　　第二，刹住过度包装不良之风需要加强法律监管。国家质检总局和国家标准化管理委员会发布限制商品过度包装的要求，各级政府部门严格按照要求执行，做到执法必严，违法必究。加大对利用过度包装销售质次价高、假冒伪劣商品及虚假宣传等违法行为的规范、查处力度。

　　第三，完善有关限制过度包装的法律法规。政府部门只有不断完善相关法律法规和标准体系，增加对过度包装行为的惩罚，让违法企业付出高昂的违法成本，加大监管力度，同时也要制约公款消费，遏制公款送礼之风，加强“反四风”制度建设。

　　第四，增强消费行业的自律意识，主动发挥作用。在生产企业组织中行成联盟，龙头企业作为引领者和倡导者要以身作则，增强社会责任感，注重可持续发展;行业组织需制定本行业在商品包装方面的相关标准，提高全行业的形象和产品质量，远离过度包装。

　　zui后，畅通维权渠道。强化工商服务站、12315申诉平台、维权志愿者等维权渠道作用，让广大消费者、新闻媒体、社会大众都有效、积极参与到执法监督中来，形成全方位、宽领域、多层次、广覆盖的监督过度包装商品违法行为网络，形成齐抓共管的良好局面。

　　我相信，通过国家、政府、社会、企业和个人的共同努力，过度包装问题一定会得到有效解决，全面建成“资源节约型和资源友好型”社会，实现可持续发展。

　　ü 模拟题2

　　为倡导“包装回收利用，节约低碳环保”理念，你单位组织员工集体骑自行车去景区宣传，领导将这项工作交由你来负责，请问你怎么组织?

　　ü 模拟题2参考解析

　　【题目类型】宏观组织管理(宣传类)

　　【能力考查】计划组织协调能力

　　【解题思路】本题属于组织管理宏观类，按“一个帽子+三个环节”的思路来回答即可。

　　【参考解析】

　　组织员工集体骑自行车去景区宣传，广泛倡导“包装回收利用，绿色低碳环保”理念，有利于增强人们的节约和环保意识，有利于资源节约型和环境友好型社会的建设，促进人与自然和谐相处。我们必须策划得当，采取新颖有效的宣传方式，让本次活动井井有条、富有成效，真正让环保宣传深入人心。具体来说：

　　第*，为了能够保证此次环保低碳活动的宣传效果，我会将此次宣传活动的时间定在周末，并且选择在游客较多的景区举行，这样能让更多的群众了解并参与到我们的活动当中;同时，我们要提前对本单位参与宣传活动的工作人员进行内部动员，让大家了解“包装回收利用”的重大意义，以此鼓动大家的宣传热情;并对活动人员进行合理分工，成立工作小组，做到专人有专岗、专岗有专职。

　　还需提前统计并准备好相应的自行车，从自身行为体现低碳环保;如果经费预算允许，我们还可以利用工作之余准备一些展板、条幅、环保宣传手册、环保T恤和附有低碳标语的纸质购物袋等宣传物品，做好充分的准备工作。

　　第二，正式开始宣传前，我会提前和景区的工作人员取得联系，并且介绍我们的宣传目的和方式，保证不影响景区正常游览秩序，以取得景区工作人员的支持与配合。同时也可以根据他们的建议将我们的宣传安排进行微调，zui终确定我们的宣传方案，并报以领导审批，等领导批准以后，再在随后的宣传过程中加以实施。

　　第三，在宣传的过程中，我作为本次活动的组织者应组织好本单位工作人员有秩序、有组织地进行宣传，倡导“包装回收利用”、“节约低碳环保”的生活理念，从生活的点滴做起，培养zui广大市民的环保观念，展现单位的良好形象。而在这个过程中要真正达到zui佳宣传效果，我认为尤其要注意以下几个关键点：

　　其一，由于景区人数众多，应在宣传中注意工作人员与游客的人身和财产安全，有秩序的进行宣传活动，不影响景区内的正常游览;

　　其二，充分吸引景区游客的关注度和调集大家的参与积极性，如在现场展示宣传展板、发放宣传手册，在游客集中的区域介绍一些我们力所能及的“包装回收利用”做法，进行有奖竞答活动、现场发放纸质购物袋、集中一批身穿环保T恤的同事骑车在景区环行等等;

　　其三，在宣传的过程中，避免造成污染，活动产生的垃圾包括搬运宣传物质所用的包装垃圾进行及时清理，并将能够回收利用的垃圾进行分类处理。另外在此过程中做好拍照留影，以备后期宣传使用。

　　zui后，在本次低碳环保的宣传活动结束后，我们要及时清理宣传物品，避免造成污染和浪费。

　　回到单位后，当天及时将环保低碳宣传活动的现场照片上传到单位网站，使宣传效果更加扩大和持久。

　　更重要的是，我们应对本次宣传活动做好总结，为今后开展更多的环保宣传提供参考借鉴，保证日后类似活动的组织能够获得更好的效果，让低碳环保的理念更加深入人心。

　　打开政府机关大门，为老百姓行个方便

　　ü 热点概述

　　近年来，随着城市人口的不断增加，原有的公共服务设施已经无法满足市民们的生活需要，从卫生间到停车场，从休闲场所到运动场地，都存在不同程度的“供不应求”问题。而另一方面，一些政府机关、企事业单位内部的公共服务设施，却存在大量闲置，资源浪费的情况。那为什么不能开放政府机关和企事业单位内部的公共服务设施，以弥补社会资源的不足，满足公众工作和生活所需呢?

　　近日，宁夏银川市金凤区向社会公众免费开放政府大院停车场及办公楼卫生间，缓解周边老旧小区居民停车难的问题，这也标志着金凤区向社会公众全面开放公共服务设施行动宣告正式启动。据了解，金凤区此次要求向社会公众全面开放的公共服务设施共分文化、体育、卫生、交通等四大类。

　　金凤区首批向市民开放的公共服务资源还包括所辖25所学校的运动场和120多家机关企事业单位的内部卫生间。

　　ü 相关评论

　　@金凤区委宣传部副部长王辉：打开政府机关大门，为老百姓行个方便，这是开展群众路线教育实践活动的应有之义。下一步，将有更多公共文化、体育、卫生、交通设施向公众开放。

　　@金凤区人民政府办公室主任王新福：群众每天为停车难犯愁，而机关事业单位的停车场却闲置，这是一种资源浪费。受资源配置不合理、行业管理体制等因素影响，一方面群众停车难、如厕难、活动难等现象突出;另一方面也有大量公共服务设施资源利用率低，甚至闲置。为此，金凤区决定向公众全面开放公共服务设施。

　　@家住金凤区怡景苑小区的何金明：“以前每天下班回家都要为抢车位犯愁，现在附近的政府大院成了免费停车场，停车方便多了。”他说。金凤区人民政府院子周边老旧小区多，很多小区没有停车位或停车位太少，“停车难”问题突出。“谁回来得早谁就能抢到车位，没位置就得停到马路边上。”何金明告诉记者，路边停车不安全，还要担心吃罚单。

　　@与金凤区人民政府一街之隔的庆丰街一家饭店老板：除了小区，休闲、餐饮、娱乐等场所的商户也因停车位少怨声载道。“客人来吃饭，一看没地方停车掉头就走。原来还能停到路边上，现在有交警贴罚单，也不敢停了。”告诉记者，“停车难”是他们zui头疼的问题。

　　ü 模拟题1

　　宁夏银川市金凤区向社会公众免费开放政府大院停车场及办公楼卫生间，对此你怎么看?

　　ü 模拟题1参考解析

　　【题目类型】综合分析之社会现象类(积极类)

　　【能力考查】综合分析能力：能否透过现象看本质，能否全面、客观、辩证地分析问题

　　【解题思路】按照综合分析现象类题目的解题思路作答即可：扣题-分析-对策-升华

　　【参考解析】

　　近年来，随着经济社会的飞速发展，城市人口的不断增加，原有的公共服务设施已经无法满足市民们的生活需要，从卫生间到停车场，从休闲场所到运动场地，都存在不同程度的“供不应求”问题。而另一方面，一些政府机关、企事业单位内部的公共服务设施，却存在大量闲置，资源浪费的情况。开放政府机关和企事业单位内部的公共服务设施，是理顺政民关系，树立政府公信力的有效途径，也是拉近当群、干群关系的重要途径。因此，宁夏银川金凤区人民政府将机关事业单位的停车场、卫生间以及图书馆、体育场等公共设施向群众开放，这一举措受到了广大群众的高度赞扬。

　　第*，从法律与制度上来说，机关内部的公共服务设施都是使用纳税人的钱兴建起来的，从一个“广义所有权”的角度来看，它们本应是属于全体纳税人的，在社会公共服务设施供给不足的情况下，机关内部的公共服务设施理应向公众开放，为百姓的工作生活提供便利，全面打造服务型政府。

　　第二，从表面上看，机关开放内部公共服务设施是百姓单方面受益，却给政府机关的内部管理增添了麻烦，增加了成本。其实从根本上来说，机关开放公共服务设施是利人利己之举，这里的“己”当然不是指的某个人，而是整个公务员群体，是背后的政府部门。所以，开放党政机关公共服务设施的做法，有效拉近了群众与干部，百姓与政府之间的距离，树立了官员和政府机关的良好形象。此举显然是双赢而并非只有百姓受益。

　　因此，公共设施不仅要免费开放，还要有保障。公共资源得到利用后，往往会引发对安全和秩序的担心。开放的公共资源需要各项制度的保障，才能真正的实现双赢。

　　第*，在计划安排中，所有开放的公共服务设施，要在醒目位置设立公示牌，标明开放时间、免费服务内容和注意事项。开放之后一定要确保机关内部的工作秩序，不能让前来停车、方便、运动的市民影响到政府机关正常的办公秩序。这就需要在原有基础上增派人手、加强内部管理，必要的时候需要聘请一定量的管理人员、保洁人员来共同管理维护机关内部的秩序。

　　第二，所有开放的公共服务设施和设备，应由相关主管部门会同开放单位，通过定期检查等形式，建立安全责任制，保障设施设备使用安全。

　　第三，为了保证相关单位开放的积极性，可以将公共服务设施向公众全面开放纳入精神文明建设重要内容，并制定相应考核细则，对辖区单位开放公共服务设施情况每年进行考核。

　　第四，为了保证公共服务设施免费开放后正常运转，主管部门可以将安排部分专项资金，根据每年考核情况，对开放公共服务设施的社会单位给予一定奖励或补助，提升开放单位的服务积极性。同时，鼓励社会力量对公共服务设施进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。

　　总之，我相信，在各方的共同努力下，政府机关开放公共服务设施这一惠民利民举措必将进一步得到落实，在不断提高公共服务设施利用率的过程中，更好的服务广大人民群众，从而促进社会的和谐和安定。

　　ü 模拟题2

　　你是某政府机关单位的工作人员，领导让你做一次辖区内百姓对本机关《免费开放公共服务设施》满意度的调研，请问你将如何开展工作，保证数据的真实有效性?

　　ü 模拟题2参考解析

　　【题目类型】组织管理

　　【能力考查】计划组织协调能力

　　【参考解析】

　　在工作中适时地开展调研活动，了解人民群众对本单位工作的满意度，收集人民群众的意见和建议，对于我们查找自身工作存在的问题，进一步改进工作，具有非常重要的意义。

　　为确保此次调研数据的真实性和有效性，我会努力做好以下几方面工作：

　　第*，确保调查人员的责任落实，避免责任重叠、缺位的情况。为此，我会按照领导的指示，根据辖区的分布情况，成立由本单位人员、社区人员以及相关志愿者组成的专门调查小组，制定明确的工作条例，切实明确每个小队的工作职责，使其各司其职，避免责任重叠、缺位。小组成立后对小组人员展开培训，强调调查要注意调查数据的客观性和真实性。

　　第二，保证调查方式的科学、有效。这集中体现在调查问卷要设计得合理，力求简单明了，让群众有话说。为此，在设计问卷时，各调查小组要分别设计调查问卷，并综合各组意见对问卷进行完善，如果有必要可以进行试调查，在小部分群众中发放问卷，听取他们对于问卷设计的意见，结合群众的意见和专家的意见，对问卷进行讨论完善。

　　第三，为了获取更加真实的数据，全面了解辖区群众对于本单位工作的意见，需要根据辖区的人员分布情况，采用实地调查、电话调查和网络调查等相结合的方式，深入了解各社会阶层群众的意见。具体来说，需要组织调查人员深入到辖区内深入开展多角度、多形式的调查：

　　一是入户调查。小组随机抽样选择几个社区，联系社区工作人员协助，采取问卷发放的形式将调查问卷放到每家每户的信箱，问卷强调可以匿名填写，在问卷上明确问卷回收时间，做好问卷的回收工作。

　　二是现场访问。小组工作人员着便衣在辖区内人流比较集中的场所展开随机调查访问，并对受访者提供小礼品。

　　三是网络调查。小组在辖区官方网站上展开问卷调查，同时开设反馈电子邮箱、反馈热线，接受广大人民群众的反馈。

　　我相信，通过以上工作的切实开展，一定可以保证本次调研的真实有效性，并为下次工作提供借鉴和参考，为政府部门日后施行更多、更好的惠民政策提供依据。

（编辑：成都华图教育）