四川公务员面试热点:对盲人持证免费乘公交遭拒的思考

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　　四川公务员面试热点:对盲人持证免费乘公交遭拒的思考

　　ü 热点概述

　　开封市顺河回族区居民杨臣，是一位从事按摩工作的盲人，按照国家相关法律规定，盲人持有效证件是可以免费乘坐市内公共汽车的，但zui近他乘坐公交并出示了《中华人民共和国残疾人证》后，却遭到了司机的拒绝。杨臣说，当时听着司机的语气，“像是要动手打我”，车上的乘客也开始躁动起来，还有人拉我，让我下车，“好像我当时办了啥错事一样”，杨臣说着委屈地哭了起来。

　　“我七八岁时眼睛还看得见，后来视力慢慢下降，经医院鉴定为视力残疾一级。我之前坐公交都是投币，这是第*次用《残疾人证》坐公交，就遭到了拒绝。”杨臣说，之后他拨打了开封市市长热线，“后来开封市公共交通总公司(以下简称开封市公交总公司)的人给我打电话，向我赔礼道歉，说确实是司机的错。”

　　可他第二次乘公交时又遭到了拒绝。“当时是始发站，我和俺爸妈还有一个亲戚一起坐公交，俺爸眼睛看得见，剩下俺仨都看不见，都出示了《残疾人证》，可这个司机也说不能用。”杨臣说，他们上车后，司机也不开车，后来一个乘客急了，让赶紧解决，zui后没法儿了，司机才启动了车。

　　ü 相关评论报道

　　@开封市公交总公司相关负责人：持证的盲人存在真假问题，对于他们的证件，司机很难进行真伪的分辨，所以在执行盲人免费乘车当中可能存在误区。

　　@《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定：盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。

　　@河南力天律师事务所主任丁香：只要盲人提供的证件是有效的，就应当让其享受应有的权利。这是法律赋予盲人这一特殊群体的特殊权利。对于有效的证件如何判断，应当有一个判断标准。感官是辅助性的，它相对来说非常不准确，感官的差别太大，不同的人判断同一事情，感官判断的结果会千差万别。所以用感官进行判断是不科学的，也是没有依据的。

　　ü 模拟题

　　有些地方出现了盲人持残疾人证免费搭公交车遭到拒绝的情况，有司机说这是因为仅凭证件很难证明他是盲人，不好鉴别，请问你怎么看?

　　ü 参考解析

　　【试题类别】综合分析

　　【考查要素】准确全面，客观理性地看待社会热点事件

　　【解题思路】虽然题干中给出了司机的说法，但按照基本的社会伦理道德和相关制度来说，这是明显违反法规的行为，因此，可以先从反驳司机的说法开始入题，同时，还应当考虑造成这一误解的原因是什么，需要从制度、舆论、社会层面剖析原因，使得整个题目的作答有层次感，zui后，还可以联系自己的工作实际，谈谈如何避免此类问题的发生。

　　【参考答案】

　　盲人作为社会中的弱势群体，理应受到全社会更好的对待，这也是我们构建社会主义和谐社会的应有之义。但在这个案例中，我们却很遗憾的发现，很多盲人被社会所误解，仅仅凭借外观上与常人一致，而被主观认定为有可能是假的。

　　之所以发生这种情况，原因主要有两个方面，一是社会认知层面，大家对于类似像盲人这样的，不容易从外观来确定是否是残障人士的弱势群体，往往主观上先进行否定，这主要是源于很多新闻媒体过往对于类似事件的负面报道，让人产生误解，使人容易看到此类现象的时候，先往不好的地方设想，继而产生了不信任。二是残疾证的使用和管理存在漏洞，并且社会大众缺乏对残疾证使用的了解。由于视力受损不容易从外观中看出不同，因此有些人通过各种“关系”，凭借医院开出的诊断证明就能获得残疾证，且缺乏相应的复查和核查机制，从而使得一些作假的人，肆无忌惮的享受公共服务中的一些特殊便利。造成了盲人持残疾证在获取公共服务的时候受阻，降低了残疾证的公信力。另外，很多人还停留在残障就是指“缺胳膊断腿”的思维中，对于证件的权威性认知不足，甚至有时还熟视无睹，这体现社会中，对于法制与制度的权威性和尊重性不够。

　　要想避免今后出现此类问题，核心就是要解决上述两个问题，因此，关键在于以下3点。

　　一是增加宣传力度，使全社会形成关爱盲人的社会风气。盲人作为特殊的弱势群体，很容易被社会大众所忽视，尤其是在享受公共服务时，他们的这种隐形残障，很有可能会被群众误解。因此，我们可以发挥媒体功能，向社会普及视力受损这种残障的特殊性，以及当前急需人们关注、了解、理解的紧迫性，让社会大众能够关爱关心视力受损人群。

　　二是规范残疾证的发放和使用制度。只有从证件发放制度的规范性入手，才能使得残疾证的使用具备严肃性。因此，这需要证件认定机构、发放机构、检查机构通力合作，从残障情况的认定，尤其是这种外观不明显的残障认定务必遵循公正、谨慎符合事实的原则进行仍定。同时，证件发放机构，对诊断结果要及时进行核查，确保真实性。并且，还要建立定期的复核机制，确保残疾证能够被真正所需的人使用。

　　三是增强全社会知法守法的意识，强调制度的严肃性。这需要使社会大众对于残疾人士的判断，从过往的外观判断，转变到对于证件的信赖。强调证件的权威性，我们可以通过增加投诉渠道，及时受理不按残疾证提供公共服务的申诉，对违反证件要求，拒不提供相关服务的人员和单位，采取相应的惩罚措施。确保残疾证使用的有效性。

　　ü 模拟题

　　你是客运公司的负责人，有记者就盲人持证免费乘公交遭拒的事件来采访你，请问你会如何回应社会上对于你们的批评。

　　ü 参考解析

　　【试题类别】应急应变类

　　【考查要素】对于记者提出的问题，其实不光是在回应记者，更是在回应社会。核心就是要能够迅速消除社会对于自己的不信任感，摆脱目前的困难局面

　　【解题思路】由于事件的来龙去脉已经非常清晰，因此核心就是两点，一是向社会公众，尤其是视力受损人士道歉，二是提出相应的整改措施。

　　【参考答案】

　　如果我是客运公司的负责人，我会就此事件先通过记者向全社会郑重道歉，此次事件的发生，，大部分责任都在于我们，是我们在平时缺乏相关法律法规的宣传灌输，导致司机对残疾证的使用不甚了解，从而造成误会。此外，司机本人也欠缺服务意识，对乘客既不信任也缺乏尊重，在思想意识上与服务行业的要求差距较大。第三，我们其实对司机也有过相关宣传，但残疾证，尤其是视力残疾人员的证件管控并不是很令人满意，因此，很多司机也担心有并非视力受损的人员，持证免费乘车，从而造成其他乘客的利益受损。

　　因此，我会代表客运公司，就此事件的解决提出几点意见。一是我们会登门向当事人诚恳的道歉，并且聘请当事人成为我们公交公司的服务监督员，帮助我们在今后的工作中及时发现问题。二是重新在公司内部展开关于服务意识的培训，强调国家法律法规的严肃性，克服从主观认定、判断乘客的行为。三是通过媒体，呼吁政府加强对于残疾证的管理和发放工作，使得证件更具有权威性。四是希望全社会都能通过此次事件，关注视力有损等弱势群体的公共利益，营造一个良好的社会氛围。

（编辑：成都华图教育）