38. 【解析】

　　(1)A A位于市中心;交通便利

　　A服务范围覆盖(包含)B服务范围

　　(2)C 分布在内城(靠近商业区);靠近工业区

　　(3)占地广，需位于城市外缘;靠近交通干线。接近高等院校、科研机构;环境条件好。

　　(4)经济原因(或地租水平);收入水平差异;历史原因。

　　39. 【解析】

　　(1)A区域：经济发达;劳动力素质高;交通便利;科技发达;产业结构成熟。

　　B区域：劳动力资源丰富;煤铁资源丰富;人均耕地多。

　　(2)①③⑤ ②④

　　(3)促进资源能源开发;加快工业化进程;改善产业结构;提供就业机会。

　　40. 【答案一】(农民工)：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障农民工的合法权益;企业要依法诚信经营，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制;农民工要增强权利意识和法律意识，依法维护自身的合法权益。

　　【答案二】(家庭主妇)：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，稳定物价，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障消费者的合法权益;企业要依法诚信经营，生产符合食品安全标准的产品;消费者要了解市场，懂得依法维护自身的合法权益，参与监督，共同培育良好的市场秩序。

　　【答案三】(企业家)：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，为企业的发展提供良好环境;企业要制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理等手段，提高自主创新能力，形成竞争优势，诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象;企业家要提高自身素质，正确处理个人、企业和国家之间的关系。

　　【解析】本题以“两会”提出的人们生活有“尊严”为素材，体现的是党和国家重视民生的民本思想。本问考查经济模块，需要注意审核题目，抓住关键词“任选一种”，答案应该跟随选取的角度不同有所侧重，既有国家大力发展经济，增加就业，提高收入，建立保障体系等共性，又应该根据选取角度提出个性。

　　41. 【答案】(1)①社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加;社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。②发展教育可以提高劳动者素质，有助于提高劳动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技能，促进就业。增加公共医疗支出，推进卫生事业发展，保障人民健康，有利于经济建设。增加社会保障支出，可以调节收入分配，促进社会公平，为经济建设营造良好的社会环境;可以更好地维护劳动者合法权益，提高劳动者积极性，深化企业改革，增强企业活力，完善社会主义市场经济体制。

　　(2)①民主集中制原则。预算方案应报人大审批，并接受人大监督。

　　②依法治国原则。在预算的编制和执行过程中要做到依法行政，杜绝滥用权力。

　　(3)①对立：经济建设和社会建设是有区别的，它们的目标、内容和途径不同。在财政用于经济建设和社会建设支出一定的情况下，经济建设支出和社会建设支出存在着此消彼长的关系。②统一：经济建设和社会建设是相互依存的，前者为后者提供物质基础和保障，后者是前者的出发点和落脚点。

　　③片面强调经济建设或片面强调社会建设的重要性都是错误的。要全面地看待二者关系，坚持两分法，防止片面性，实现经济建设和社会建设协调发展。

　　【解析】本题无论从形式上还是从内容上都给以后的命题指明了方向，因为今年是旧课程的最后一年，新课程大力提倡的探究意识被提前放到高考题中来考查，其实是有着很强烈的引导作用的。(1)要回答两个方面，一个是图表反映了什么内容，另外最重要的是回答社会建设支出是如何促进经济发展的。换个角度思考，也可以回答社会建设支出有那些意义。需要我们具有发散性思维，从多个角度回答。(2)相比较而言，本小题非常简单，只要熟悉课本知识，清楚国家机构组织活动原则的话，都应该能得高分。因为这个知识点我们一定练了太多。(3)对立统一的关系原理我们要具体展开说明，思路是先说对立的表现，再说统一的表现，然后要把二者有机的结合起来，其实有心的考生会发现本题的原理和06年北京高考38题的第(2)问基本一致，再加上课本的叙述也是这个思路，所以本题的得分率一定不会低。

　　【考点分析】本题考查社会支出对经济发展的促进作用，国家机构组织活动原则，和矛盾的对立统一关系原理。

（编辑：Paelin）