国家公务员&四川公务员考试之什么是申论考试

　　基本上不管是国家公务员还是四川公务员或者是其他省市区单独举行的公务员考试，申论一定是必考科目，主要就是为了考核学生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力、文字表达能力以及社会基本的认知能力能力。那么什么是申论考试?下面请看

　　申论考试主要通过给出一定量的文字材料，要求考生对给定的资料进行阅读、分析、概括、提炼、加工，并回答相应的问题。

　　申论备考讲解》》》

【背景陈述】

距离繁华都市上海市区60多公里的地方，有一个像世外桃源的小岛，岛上唯一的对外连接方式只有轮渡，对于岛上的3万多人口来说，与外界的通讯联系显得尤为重要。为了保障通信的畅通无阻，一个十平方米的电信营业厅拔地而起，在这个无法带来太多收益的营业厅里，有一位工作人员在默默坚守，为岛上的居民特别是留守老人提供贴心的服务，“特别”服务显得温暖而又戳心。这种针对少数人的公共服务在交通闭塞、不太发达的地区出现的越来越多，“一人车站”、“一人学校”、“一人诊所”不胜枚举，这些“不起眼”的公共服务却给当地人的生活带来了巨大的变化。

【核心观点】

推进公共服务均等化，解决民生痛点，让温暖阳光洒满每一个角落。

【深入分析】

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中强调：

民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高。

可见，推进公共服务均等化是十四五规划的重要目标之一。一直以来，由于历史原因和地理位置的影响，中国在发展中存在的不平衡不充分发展的矛盾依然存在，城乡之间有着很难逾越的鸿沟，东部地区和中西部地区也存在着明显的差距，这些差距之中固然有着明显的经济差距，但是最需要注意的是公共服务方面的差距，公共服务的不均衡直接影响了当地民众的获得感与幸福感。

实现公共服务均等化的意义重大。首先，实现公共服务均等化有助于促进新型城镇化，让城镇化向着稳中向好的方向发展。其次，实现公共服务均等化也能够推进社会的公平与公正，维护社会的安定和谐。最后，实现公共服务均等化，补齐民生短板，提升民众的生活满意度。

【解决对策】

第一，统一基本公共服务标准，健全城乡区域的基本公共服务体系。在教育医疗、就业养老等领域制定统一可行的标准，同时将各类资源向乡村地区倾斜，为乡村地区、不发达地区基本公共服务水平的提升提供基本的保障。

第二，提升创新意识，拓宽基本公共服务方式。一直以来，基本公共服务主要是由政府主导，但是随着社会的发展与观念的转变，基本公共服务的提供主体也有了更多的选择，比如引入各类市场主体以及社会组织参与，奉行“让专业的人做专业的事”，通过政府购买社会服务、实现信息的互联共享等创新方式，提升基本公共服务的整体质量。

第三，推出优惠政策，推进基本公共服务发展。在实现公共服务均等化的过程之中，国家也应该出台更多符合地区实际情况的优惠政策，在财政投入、人才培养、准入门槛等方面给予更多的支持和便利，才能让公共服务均等化“落地”。

【思维导图】