2015年国家公务员考试热点范文评析：乱补课
“不是杀人放火”就能乱补课?
唐 华
日前，有媒体报道称，扬州高邮市多名刚上一年级的小学生被学校老师要求到校外一家培训中心补课，每门课收费260元，学费由老师代收。当地电视台记者就此事前去高邮市教育局办公室采访时，该办公室一名负责人不耐烦地称：“又不是杀人放火，要处理什么。”
关于减轻小学生负担的呼声由来已久，近年来也一直是教育部门和社会关注的热点话题。2013年，教育部公布了《小学生减负十条规定》征求意见稿，体现了对这一问题的关切以及落实减负工作的决心。该规定中提到，“要求学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习”。涉嫌违规办班虽不似“杀人放火”般惊心动魄、骇人听闻，但侵害了学生和家长的权益，损害了学校和教师的形象，更破坏了国家推进素质教育工作的大局。怎么到了高邮市教育局这位负责人口中就成了无足轻重的小事，甚至觉得没必要处理。
对于此事，高邮市教育部门至少应该查清以下几个问题：第*，该培训中心开办的到底是不是补课班?该中心一工作人员回应称，他们并非补课，而是思维训练，经过了教育部门和关工委的联合批复，物价局也下发了收费许可。既然是“思维训练”，报名上课就应该是源于学生的兴趣爱好，是应该秉承自愿原则的。为何学生家长会被迫为孩子报名交费?代收学费的老师为何将下发的收费单又要了回去?
第二，校外培训机构为啥会挂关工委的牌子?高邮市教育局监察室一工作人员称，涉事培训机构是一家社会办学机构。既然是社会办学机构，为何会挂“高邮镇关工委”的招牌?该办学机构和关工委之间是否存在利益勾兑问题?
第三，是否有在职教师在该培训机构授课?去年8月30日，高邮教育局曾印发《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的管理办法》，其中明确指出“教师在校外办学机构(群团组织)中从事学科类教学并从中获利的”以及“利用工作之便从事与课外辅导相关活动为本人或者他人谋取不正当利益的”皆属于从事有偿家教的行为。按照高邮教育局的规定，相关教师的违规行为一旦查实，就应该视情节轻重进行处罚。据学生家长反映，培训班的老师大部分也都是学校里的在职教师，而培训机构工作人员也承认有在职教师参与辅导中心工作。
切实做到减轻学生负担，有效打击违规开办补课班的现象，还需要从源头上做起。如今的父母都希望自己的孩子成才，希望他们能上名校、重点校，但优质教学资源毕竟有限，不可能保证每个人都得偿所愿。为了不让孩子“输在起跑线上”，家长们总是想方设法给他们报各种名目的课外学习班、补课班，这也是减负工作成效不明显，各类违规补课班屡禁不止的主要原因。如何平衡教育资源的分配，让每一个孩子都有相对公平的受教育机会，应该是下一步我国中小学教育改革需要考虑的问题。
【文章评析】
本文标题和中心论点明确，语言精炼、通俗易懂，结构完整，表达舒畅，逻辑清楚，对策性结尾引人深思。
【政策精选】
阿左旗教育体育局
关于严禁中小学假期补课的紧急通知
各中小学：
《中国教育报》2月6日刊登了内蒙古教育厅暗访寒假补课，对部分学校违规补课的通报。我区部分盟市学校无视教育部门的要求，顶风违规补课，要求各盟市积极整改，加强监督，严肃处理。
内蒙古教育厅在2013年1月份下发的《关于严禁假期中小学违规补课的紧急通知》中规定：禁止中小学学校组织各种形式的集体补课、有偿补课和在假期上新课;禁止在职教师组织学生集体补课、有偿补课;禁止学校将校舍出租给其他社会办学(办班)单位举办各种培训班、补习班;各级教育行政部门要加强对民办非学历教育培训机构的管理，严禁民办非学历教育机构代公办学校上新课。中小学校及在职老师也不得与社会力量办学单位进行合作，动员和要求学生集体参加社会办学机构举办的各种兴趣班、补习班，更不能代其收费;普通高中高三年级确需补课的，需经盟市教育局批准并坚持学生自愿原则，不得向学生收取任何费用，学校在安排补课前，要将课时量、补课内容、上课地点、安保措施等上报当地教育行政部门审批。对于部分提前收取学生假期补课课时费的学校，必须尽快将费用退还给学生。教育厅将不定期的在开学前后进行明察暗访。
为使中小学生度过一个健康、安全、文明、愉快和有意义的假期，促进教育公平、和谐、持续、健康发展，阿左旗教育体育局早已明令禁止学校或教师在假期举办各种类型的收费补课行为，并在2013年放寒假前召开会议，下发了通知。现就严禁中小学假期补课再次紧急通知如下：
一、各中小学校和教师必须严格执行有关规定，严禁中小学利用假期组织学生补课，并以此乱收费。高三年级如需补课，必须按照规定履行有关手续，其它所有年级不得以任何理由组织补课，此前已在组织补课办班的一律立即停止，费用必须及时退还学生。所有的中小学校不得将学校的教室、设施设备等教学资源租借给任何单位和个人进行以中小学生为对象的有偿补课。
二、严禁中小学和教职工举办面向学生收费的各类文化课补习、辅导、培训班等。中小学教职工不得动员、组织、诱导本校学生参加其本人和他人组织的任何形式的有偿补课活动。不得代社会力量办学机构向学生收取任何费用。
三、各学校要迅速将本通知精神传达到各位教师，并根据上述规定和要求，主动进行自查自纠，对教职工有偿补课情况进行认真清理，限期整改。
四、未经批准的民办培训机构的收费补课行为，必须予以坚决制止。若有上述收费补课行为的必须立即停止，并全额清退所收补课费用。
五、我局将组织专人就各类补课行为进行明察暗访，顶风违纪将按有关规定追究学校有关责任人的责任。对未经教育部门批准的各类民办培训机构擅自举办收费补课办班的，教体局、工商局、物价局等部门将严肃查处，并对其违规行为进行处罚。
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（编辑：Paelin）
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