2013-03-21 16:37:37 公务员考试网 https://sc.huatu.com/ 加备考QQ群 热 加微信领资料 领 APP模考刷题 爆 文章来源：四川公务员考试网
2013年四川公务员考试申论热点及解析：退休制度不能一刀切
华图教育
2013年四川公务员413公务员联考的脚步慢慢靠近我们，考生们的备战也进入了白热化的阶段，现在多做练习多关注热点是zui有效的提分要诀，华图公务员考试研究中心将热点加以分析、论述，希望能让大家在答题过程中有思路可循。
【热点分析】
退休制度不能一刀切，应该实行弹性的制度，不能简单以年龄去划分，而应该根据身体、行业和性别区别对待。充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，但是也要保护那些受教育不够的普通劳动者。
在现实生活中全面延迟退休年龄是不科学的，也不符合我们现阶段国情。中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉也表示，中国现在不仅仅面对的是退休问题、老龄化问题，同时更要看到其中“未富先老”的特征，所以解决中国老龄化的一个中国特色的钥匙，应该是解决可持续经济增长的问题，全面延迟退休年龄是不科学的。
“未富先老”问题是这样看的：中国目前面临多元化的挑战，我国在经济发展过程中整体提升还是需要加强的。但是年龄老化说我们无法改变的，但“未富”是可以进行改变的。对中国来说，在这个发展阶段上，必须要保持持续的经济增长。目前我们面临着潜在的增长率下降问题和人口老龄化相关的。我们可用经济增长来克服未富先老。
退休不等于终结，挖掘老年人本身的潜力，是解决老龄化问题的关键。挖掘老年人力资源的潜力，保持经济增长的可持续性。具体而言，我们可以做到以下两点：
第*，保持可持续增长、提高养老保险制度参与率，比节约养老金支出更重要。
第二，退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，也需要注意人力资源的培养。对于培养我们应该加大教育，从小去抓有关的培养，把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段，同时，继续发展高等教育，和特色教育，保持高等教育的扩张趋势。按照现在的趋势，到不久的将来，我国才能成为高等教育的普及国家，目前增长速度绝不能减慢。
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（编辑：Paelin）
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