证监会有关负责人解答四大市场热点问题

　近期，票市场波动较大，各界对上市公司分红、发行审核体制、股市扩容、资本市场诚信等问题争议颇多。为此，中国证监会有关负责人9日召开媒体通气会，就这四大热点问题予以解答。针对提升上市公司分红水平的问题，这位负责人表示，为进一步督促上市公司提升对股东的回报，证监会将要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制，综合分析企业经营发展实际、股东要求和意愿、社会资金成本、外部融资环境等因素，科学决定公司分红政策，增强红利分配的透明度，不得随意调整已确定的分红政策。他表示，证监会在酝酿如何以提高信息披露质量为中心，完善首发管理办法和上市公司再融资办法，研究如何完善对中介机构的监管，进一步明确中介机构责任，健全责任追究机制。关于市场关切的大盘股发行问题，该负责人说，对于大企业的发行上市，证监会将提醒发行人和承销商关注市场波动对发行和承销带来的风险。下一步，证监会将积极参与政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，进一步强化政务信息公开，及时公布监管立法、稽查执法、日常监管等信息，积极推进行政审核与许可流程的阳光作业，加大重要政策的主动沟通和释疑解惑，提高监管开放度和透明度。

　　确权登记小产权房“没份”

　《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。9日，国土资源部召开通气会表示，将力争在2012年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。目前，农村集体土地的确权登记已完成70%－80%。小产权房是指一些村集体组织或者开发商出售其在集体土地上建设的住宅，一般来说分为两种：一种是在集体建设用地和宅基地上建成；另一种是占用耕地违法建设的。

　　央行：间借贷合法但利率不可超限

　2011年以来，民间借贷成为舆论关注的焦点话题。中国人民银行有关负责人日前表示，民间借贷是正规金融的有益补充，具有制度层面合法性，应规范化阳光化；根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。该负责人说，对于民间借贷，应区别对待、分类管理：一是对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，公安、司法部门介入，严厉打击。

  　卫生部：“死婴门”要一查到底

　面对近日被报道出的佛山“死婴门”事件，卫生部医政司副司长赵明钢10日表示，卫生部对此事高度重视，已经责成广东省卫生厅要对事件做彻底的调查，要明确责任，要一追到底，绝不姑息。卫生部新闻发言人邓海华说，近期“八毛门”、“录音门”这样的事件，反映出来的是患者对于医疗机构和医务人员的一种不信任。卫生部将通过建立独立于医患双方以外的第三方调解机制和医疗风险分担机制，搭建一个公正的、中立的沟通协商的平台，妥善地化解医疗纠纷。8日从广东省卫生厅获悉，佛山南海区红会医院“活婴当死婴处置”事件被认定为一起严重的医疗责任事件，目前医院的主管院长、医务科长已被免职，当事医生、护士已被停职。另悉，该医院还被曝出涉及医疗事故、医生责任心缺失、医疗隐患等问题，当地卫生部门已组织医疗卫生专家介入核查。

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