四川公务员遴选笔试政策理论：开拓合作共赢新局面(2)

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　　推动共建一带一路高质量发展

　　“一带一路”倡议提出以来，已由谋篇布局的“大写意”迈向精谨细腻的“工笔画”，越来越多国家和国际组织积极响应。《建议》提出要推动共建“一带一路”高质量发展，这要求坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展。

　　推进基础设施互联互通。“一带一路”设施联通水平日益提升，有力促进了资源要素流动。进一步加强全方位互联互通，将为深化联动发展打下坚实基础。一是高水平建设基础设施。充分发挥各国资源禀赋优势，建设更多高质量、可持续、包容可及的基础设施。二是优化互联互通网络。加快建设中欧班列、陆海新通道等国际物流和贸易大通道，发展“丝路电商”，帮助更多国家提升互联互通水平。三是建立健全多元化投融资体系。坚持以企业为主体、以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则。充分发挥专项贷款、丝路基金、专项投资基金作用，支持多边开发融资合作中心有效运作。

　　拓展第三方市场合作。我国已对外签署40多个产能合作文件、14个第三方市场合作文件，促进了各国共享发展。强化贸易投资带动作用，不断提升合作层次，将为共建“一带一路”拓展合作空间。一是做优做精重大项目。提升产能和装备走出去水平，建设一批综合效益好、各方都欢迎的大项目，构筑互利共赢的产业链供应链体系。二是提升境外经贸合作区。打造一批产业定位清晰、区位优势突出、运营管理先进、生态效应明显的合作区，带动当地就业，促进当地经济发展。三是拓展第三方市场合作。促进我国企业和各国企业优势互补，完善第三方市场合作机制，实现“1+1+1>3”的共赢效果。

　　加强规划政策对接和人文沟通。我国已与169个国家和国际组织签署了“一带一路”合作文件，在双边经贸合作机制下建立了90多个贸易投资等工作组，凝聚了广泛国际合作共识。不断深化政策沟通，将对共建“一带一路”发挥重要先导作用。一是推进战略、机制、规划对接。不断完善多双边经贸合作机制，继续推动与各国发展战略、区域和国际发展议程有效对接，发掘合作新潜力。二是加强政策、规则、标准联通。按照高标准、惠民生、可持续目标，对接普遍接受的国际规则标准，提升软联通水平。三是促进人文交流。深化公共卫生、科技教育等领域合作，讲好中国故事，更好发挥“一带一路”故事丛书作用，增进民心相通。

　　积极参与全球经济治理体系改革

　　面对世界经济格局发展变化，全球经济治理需要与时俱进、因时而变。《建议》提出要积极参与全球经济治理体系改革，这要求坚持多边主义，坚持平等协商、互利共赢，推动形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。

　　推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。破解全球治理难题，需要充分发挥国际性、区域性机制作用，提出更多中国倡议、中国方案，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。一是坚定维护多边贸易体制。坚决反对单边主义、保护主义，维护多边贸易体制主渠道地位，积极参与世贸组织改革。二是积极参与全球经济治理。加强与联合国及其附属机构合作，巩固发展二十国集团贸易投资机制，加强金砖国家经贸合作。三是深化区域次区域合作。建设性参与亚太经合组织、上海合作组织等区域合作机制，推动澜湄合作等次区域合作不断深化拓展。

　　推动新兴领域经济治理规则制定。新一轮科技革命和产业变革深入发展，为完善全球经济治理带来新机遇。积极参与和推动规则制定，有利于增进新兴领域全球合作。一是推动投资便利化规则制定。依托世贸组织等机制，推动在全球层面深入讨论投资便利化问题，推动建立投资便利化多边框架。二是增强数字经济规则制定能力。加强数字经济领域国际合作，推动电子商务等规则制定，促进建立开放、安全的全球数字经济发展环境。三是提高参与国际金融治理能力。加强金融监管协调，稳步推动人民币国际化，维护公平开放的全球金融市场。

　　构建面向全球的高标准自由贸易区网络。随着《区域全面经济伙伴关系协定》签署，我国已与26个国家和地区签署19个自贸协定，有力促进了贸易投资自由化。当前区域经济合作势头加快，实施自贸区提升战略的重要性更加凸显。一是优化自贸区布局。加快中日韩等自贸协定谈判，推动亚太自贸区进程，同更多国家和地区开展自贸协定谈判。二是提升自贸协定水平。不断提高货物贸易自由化便利化水平，推进高标准服务投资负面清单谈判，积极参与新议题谈判。三是用好自贸协定成果。做好自贸协定推广与实施，进一步提高自贸协定利用率，帮助企业用足用好相关优惠政策。

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