39.【参考答案】

　　(1)A

　　(2)C

　　(3)先向西北方向，再向东北方向流动。

　　(4)①做好预防工作，防止污染事故的发生;②重大工程项目的开工，要做好环境评估工作;③发展经济不能以牺牲环境为代价。

　　40.【参考答案】

　　(1)事物都是变化发展的，发展的实质是新事物取代旧事物。我们应该用发展的观点指导实践，促进传统农业向现代农业的转变。

　　(2)矛盾是事物发展的动力。内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因起作用。在传统农业向现代农业的转变过程中，农业的自我发展是内在根据，国家的扶持政策是重要条件，对其发展起推动作用。

　　(3)绝对运动中包含着相对静止，相对静止是事物存在和发展的重要条件。保持土地经营权30年不变，体现了国家对土地经营政策的稳定性，有利于农民增加对土地的投入，促进农业发展。

　　(4)事物的发展是从量变到质变的过程。土地规模经营必须循序渐进，坚持适度原则。

　　41.【参考答案】

　　(1)一方面，以人为本是指导思想，是和谐社会建设的根本出发点和落脚点;另一方面，构建和谐社会，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益为重点，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，这是以人为本发展观的行动纲领的集中体现和落实。

　　(2)以人为本是科学发展观的核心和本质的原因是：

　　①科学发展观的主体是人，人是发展的目的，是衡量一切发展的根本标准。一切发展都是为了人，一切发展都要依靠人，发展成果由全体人民共享，要促进人的全面发展。

　　②科学发展观强调要按照以人为本的要求，从解决人民群众的切身利益问题入手，更加注重经济社会协调发展，加强社会事业建设，促进人的全面发展。显然，以人为本是科学发展观的本质，从马克思主义唯物史观和价值论的高度回答了“发展为谁”、“发展靠谁”以及“发展成果由谁享有”这样一个核心问题，从而确立了马克思主义关于发展的价值目标，反映了社会主义科学发展的本质要求。

　　③目的决定方法。以人为本确立了发展的价值目标，也就从根本上规定了“怎样发展”的科学发展的方法论。

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（编辑：Paelin）