2018-03-12 17:52:05 公务员考试网 https://sc.huatu.com/ 文章来源：四川华图
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热门考点：2018年第10周时政周报——新法速递、科技成绩、国际要闻
四、新法速递
1. 最高检印发《关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》
最高检近日印发《关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》，指出八类因本人或其抚养人遭受不法侵害等陷入困境的未成年人将获国家司法救助，救助金额一般以案件管辖地所在省份上一年度职工月平均工资为基准确定。
意见明确，对下列未成年人，案件管辖地检察机关应当给予救助：
1) 受到犯罪侵害致使身体出现伤残或者心理遭受严重创伤，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的;
2) 受到犯罪侵害急需救治，其家庭无力承担医疗救治费用的;
3) 抚养人受到犯罪侵害致死，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的;
4) 家庭财产受到犯罪侵害遭受重大损失，因不能及时获得有效赔偿，且未获得合理补偿、救助，造成生活困难的;
5) 因举报、作证受到打击报复，致使身体受到伤害或者家庭财产遭受重大损失，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的;
6) 追索抚育费，因被执行人没有履行能力，造成生活困难的;
7) 因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得有效赔偿，造成生活困难的;
8) 其他因案件造成生活困难，认为需要救助的。
意见确定的救助标准为检察机关根据需救助未成年人家庭经济状况，综合考虑其学习成长所需合理费用，以案件管辖地所在省、自治区、直辖市上一年度职工月平均工资为基准，一般不超过三十六个月工资总额。对身体重伤或者严重残疾、家庭生活特别困难的未成年人，以及需要长期进行心理治疗或者身体康复的未成年人，可以突破救助限额。
2. 保监会发布新修订《保险公司股权管理办法》
昨日上午，保监会发布了历时两年修正，新修订的《保险公司股权管理办法》，《办法》自2018年4月10日起实施。，《办法》将单一股东持股比例上限由51%降为三分之一。根据股东的持股比例和对保险公司经营管理的影响，将保险公司股东划分为控制类、战略类和财务Ⅱ类、财务Ⅰ类等四个类型。
主要内容有：
第五条 符合本办法规定条件的以下投资人，可以成为保险公司股东：
(一)境内企业法人;
(二)境内有限合伙企业;
(三)境内事业单位、社会团体;
(四)境外金融机构。
事业单位和社会团体只能成为保险公司财务Ⅰ类股东。
自然人只能通过购买上市保险公司股票成为保险公司财务Ⅰ类股东。中国保监会另有规定的除外。
第六条 资产管理计划、信托产品可以通过购买公开发行股票的方式投资上市保险公司。单一资产管理计划或者信托产品持有上市保险公司股票的比例不得超过该保险公司股本总额的百分之五。具有关联关系、委托同一或者关联机构投资保险公司的，投资比例合并计算。
第十五条 保险公司发起设立或者收购保险公司的，应当具备以下条件：
(一)开业三年以上;
(二)公司治理良好，内控健全;
(三)最近一个会计年度盈利;
(四)最近一年内总公司无重大违法违规记录;
(五)最近三年内无重大失信行为记录;
(六)净资产不低于三十亿元人民币;
(七)最近四个季度核心偿付能力充足率不低于百分之七十五，综合偿付能力充足率不低于百分之一百五十，风险综合评级不低于B类;
(八)中国保监会规定的其他条件。
3. 《中华人民共和国宪法修正案》经投票表决通过
十三届全国人大一次会议11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，经投票表决，通过《中华人民共和国宪法修正案》。
修正部分如下：
第三十二条 宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想指引下”;“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”;在“自力更生,艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”;“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”。【这一自然段相应修改为:“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,坚持真理,修正错误,战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法治,贯彻新发展理念,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”】
第三十三条 宪法序言第十自然段中“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”;“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。【这一自然段相应修改为:“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”】
第三十四条 宪法序言第十一自然段中“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”修改为:“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”
第三十五条 宪法序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”;“中国坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”;“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流,推动构建人类命运共同体”。【这一自然段相应修改为:“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则,坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略,发展同各国的外交关系和经济、文化交流,推动构建人类命运共同体;坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义,加强同世界各国人民的团结,支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经济的正义斗争,为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。”】
第三十六条 宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句,内容为:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”
第三十七条 宪法第三条第三款“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”修改为:“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
第三十八条 宪法第四条第一款中“国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”修改为:“国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”
第三十九条 宪法第二十四条第二款中“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。【这一款相应修改为:“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”】
第四十条 宪法第二十七条增加一款,作为第三款:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
第四十一条 宪法第六十二条“全国人民代表大会行使下列职权”中增加一项,作为第七项“(七)选举国家监察委员会主任”,第七项至第十五项相应改为第八项至第十六项。
第四十二条 宪法第六十三条“全国人民代表大会有权罢免下列人员”中增加一项,作为第四项“(四)国家监察委员会主任”,第四项、第五项相应改为第五项、第六项。
第四十三条 宪法第六十五条第四款“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为:“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”
第四十四条 宪法第六十七条“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中第六项“(六)监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”修改为“(六)监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”;增加一项,作为第十一项“(十一)根据国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会副主任、委员”,第十一项至第二十一项相应改为第十二项至第二十二项。
宪法第七十条第一款中“全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”修改为:“全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”
第四十五条 宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”
第四十六条 宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“(六)领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”;第八项“(八)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”修改为“(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作”。
第四十七条 宪法第一百条增加一款,作为第二款:“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”
第四十八条 宪法第一百零一条第二款中“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”修改为:“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”
第四十九条 宪法第一百零三条第三款“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为:“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”
第五十条 宪法第一百零四条中“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”修改为“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作”。【这一条相应修改为:“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大会的不适当的决议;依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免;在本级人民代表大会闭会期间,罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。”】
第五十一条 宪法第一百零七条第一款“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”修改为:“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”
第五十二条 宪法第三章“国家机构”中增加一节,作为第七节“监察委员会”;增加五条,分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容如下:
第七节 监察委员会
第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会由下列人员组成:主任,副主任若干人,委员若干人。
监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
监察委员会的组织和职权由法律规定。
第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
第一百二十六条 国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
第七节相应改为第八节,第一百二十三条至第一百三十八条相应改为第一百二十八条至第一百四十三条。
五、科技成就
1. 嫦娥四号今年将对月球背面进行探测
中国空间技术研究院党委书记赵小津日前透露，嫦娥四号探月任务将在今年分两次发射，嫦娥四号月球探测器将抵达人类探测器未曾触及的月球背面。
拓展：由于月球自转公转周期相同，因此月球永远有一面背对地球。
2. 今年全面启动全球移动宽带卫星互联网系统建设
中国航天科技集团消息，该集团计划在今年全面启动全球移动宽带卫星互联网系统建设。通过该系统，处于地球上任何地点的任何人或任何物体，都可在任何时间实现信息互联。
3. 5G时代即将到来!
全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多近日表示，5G第一版国际标准将于今年6月完成。我国5G研发试验第三阶段将于今年年底前完成，重点是系统验证。
4. 中国载人航天又有新进展
中国载人航天工程办公室消息，中国空间站研制建设各项工作稳步推进。其中，计划于2019年6月前后实施长征五号B运载火箭“首飞”任务。
5. 全球海拔最高的原初引力波观测站建设启动
全国政协委员、中国科学院高能物理研究所研究员张新民6日表示，2017年3月，我国在海拔5250米的西藏阿里启动了“阿里计划”——全球海拔最高的原初引力波观测站建设。目前项目进展顺利，一期观测仓主体工程基本完工。
6. 我国科学家率先发现人类胚胎激活机制 揭示发育进化奥秘
科学研究表明，人类体内的各种细胞几乎都有大量基因的表达。然而，人受精之后大约有两天的时间非常特殊，这段时间的胚胎几乎没有基因表达。如何让人的基因开始表达，哪些基因会先表达、哪些基因后表达，一直以来都是研究难点。中科院北京基因组所刘江团队克服研究材料缺乏的难题，建立了微量细胞的研究方法，在国际上首次研究了人类胚胎基因组的激活机制。科学家们找到了启动人类基因组表达的关键分子(Oct4)，发现在进化历史中，最先出现的基因(老基因)会先表达、而最后出现的基因往往会后表达。究其原因是细胞设定程序让老基因的调控开关最先被打开。
7. 今年发射“鸿雁”系统的首颗试验卫星
航天科技集团：我国即将建设全球低轨卫星星座，命名为“鸿雁”，并在今年发射“鸿雁”系统的首颗试验卫星。有了“鸿雁”系统后，手机出现“不在服务区”的状况将成历史。
8. 我国计划于2020年发射的火星探测器
10日，全国政协委员、中国航天科技集团十一院研究员周伟江表示，我国计划于2020年发射的火星探测器，已完成气动外形设计，以及气动力、气动热设计工作。
9. 我国首列长编组“复兴号”开始型式试验
日前，我国首列时速350公里长编组“复兴号”中国标准动车组开始型式试验。长编组“复兴号”由16节车厢组成，总长度超过415米。
10. 我国南极科考又有新进展
正在南极阿蒙森海及附近海域执行海洋综合调查任务的中国第34次南极科考队，日前搭乘“雪龙”号极地考察船深入西风带中心海域和气旋影响区，获得了南极绕极流核心区域全深度断面观测数据。
六、国际要闻
1. 韩国总统文在寅派出的特使团5日下午抵达朝鲜，开始为期两天的访问。金正恩接见访朝特使团一行并共进晚餐。韩方表示，特使团将与朝方高层官员就促进朝鲜半岛和平、改善南北关系展开对话。
2. 世界自然基金会5日称，由其发起的“地球一小时”活动，今年将熄灯仪式时间定为3月24日20:30，届时个人、社区、企业和政府将通过自发熄灯一小时。
3. 据韩国媒体援引韩检方消息称，当地时间3月6日，韩国检方正式通知前总统李明博于14日上午9时30分以嫌疑人身份出面接受调查。据悉，李明博身披收受百亿韩币贿赂等嫌疑。
4. 日本政府6日召开内阁会议，决议通过的行政令规定，明仁天皇的退位仪式将于其退位当日，即2019年4月30日举行，还规定退位后“上皇”和“上皇后”在护卫、使用专机等方面将享受与新天皇、皇后的同等待遇。
5. 美国国务院6日发表声明，对朝鲜进行新的制裁。美方认定，一名朝鲜籍男子在马来西亚吉隆坡国际机场被使用化学制剂杀害。美国依据国内相关法律，对朝鲜实施新的制裁。制裁于3月5日起生效。美方没有公布具体制裁措施。
6. 当地时间7日，美国亚拉巴马州伯明翰市一所高中发生枪击事件，造成至少一名学生死亡，另有1名学生和1名学校雇员受伤。关于这起枪击的原因，有目击者表示，是那名受伤的男生在向其他同学展示自己手枪时发生了走火。
7. 近日，泰国疾病控制中心发布狂犬病警告，泰国狂犬病爆发已致3人死亡，90%狂犬病感染动物是流浪狗。13府宣布狂犬病红色警戒，提醒游客不要接触流浪猫、狗，以防感染。
8. 当地时间8日，特朗普正式签署命令，将于15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，加拿大和墨西哥暂获豁免权。
9. 当地时间8日，韩国官员在美国华盛顿表示，已转达朝鲜最高领导人金正恩与美总统特朗普会面的意愿，特朗普已同意于今年5月底前会见金正恩。
10. 当地时间9日，美国佛罗里达州州长里克·斯科特签署一份控枪法案。这是继该州帕克兰校园枪击案后，美国政府颁布的首份控枪法案。
七、地方要闻
1. 南京：给予外地来南京求职的高校毕业生面试补贴
6日，江苏省南京市宣布：给予外地来南京求职的高校毕业生一次性面试补贴，标准为每人1000元;青年大学生2018年1月1日后在南京首次创业，一次性补贴2000元。
2. 北京将加大“净网”力度
记者6日从北京市新闻出版广电局获悉，北京将加大“净网”力度，推进网络视听节目服务网站落实“总编辑内容负责制”，对严重违规行为实行“零容忍”，加强网上境外引进节目的管理。
3. 广东省发改委印发《广东省发展改革委关于全面深化价格机制改革的贯彻实施意见》
近日，广东省发改委印发《广东省发展改革委关于全面深化价格机制改革的贯彻实施意见》，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。
4. 空降兵李道洲烈士追悼会在湖北省武汉市武昌区殡仪馆进行
7日上午，空降兵李道洲烈士追悼会在湖北省武汉市武昌区殡仪馆进行。
3日下午，武汉市洪山区东湖花园小区一户居民家中突发大火，就在附近的李道洲闻讯迅速参加抢救，两次冲进火场与他人成功救出一对年迈夫妇，但当第三次冲进火场继续救人时，由于火势凶猛、浓烟滚滚，李道洲同志不幸罹难。牺牲时，他还背着一名群众。
5. 西藏民族文化保护新进展
西藏自治区社科院表示，世界最长英雄史诗《格萨尔》的抢救保护工作取得重大成果，4部民间艺人独家说唱本正式出版发行。
6. 山西将建立教师个人师德报告制度
日前从山西省教育厅获悉，山西省将进一步加强师德师风建设，自2018年春季学期起，各学校都将集中开展一次师德师风专题教育，并组织全体教师逐人如实报告上一学期个人相关事项。
7. 天津“天鹅湖”的大幕正在开启
随着天气转暖，3万多只回迁候鸟日前飞抵位于天津滨海新区内的北大港湿地自然保护区，其中不乏东方白鹳等珍稀保护动物，“天鹅湖”的大幕正在徐徐开启。
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