2017四川公务员面试热点：根治“毒跑道”

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　　2017四川公务员面试热点：根治“毒跑道”

　　【事件背景】

　　近日，如何防止校园“毒跑道”再次引起社会关注。自“毒跑道”事件发生以来，全国多个省市陆续出台规范塑胶跑道建设的地方标准，这些标准对塑胶跑道建设有何影响?根治“毒跑道”还需要哪些措施?上海、福建、山东等省市陆续出台了更为严格的塑胶跑道建设标准，在这些标准中，例如“多环芳烃”“邻苯二甲酸酯类塑化剂”等以往国家标准中没有限制的有害物质被列入“黑名单”。一些省份还在塑胶场地面层铺设、验收等环节进行了规范。

　　随着各地新标准实施，塑胶跑道建设在有害物质限制、施工工艺等方面提升明显，也使施工成本有所上升，目前整个市场还处在适应期。对技术不达标、无相关资质的供应商应如何规范，引导不合规产业转型升级，还需要有关部门加强后续督导。

　　根治“毒跑道”，需采取多种方式。如对于地处贫困地区或乡村的中小学来说，建设经费上的负担会加重，相关部门应充分考虑，给予适当的补贴;对不合格跑道数量进行摸底，并按照新出台的标准适时启动改造、翻新。(新华社济南3月21日电)

　　【相关评论】

　　@新浪财经：制定塑胶跑道标准不能“闭门造车”。制定标准的相关议程，不能变成厂家的“碰头会”，或一些机构与厂家们的“协商会”。相关部门在制定塑胶跑道标准时，必须加强公开性、科学性。起草和制定标准过程中，除了政府部门有关人员外，应以开放的心态，鼓励和邀请相关环保专家学者、教职工代表、学生家长、有资质的权威检测部门等个人和机构积极参与标准制定的全过程，听取他们的意见，请他们进行全方位监督。同时，制定的标准宜与国际接轨，与国内实际吻合，从严执行。

　　更重要的是，标准本身要注重规范性和强制性，要突出学生健康优先的原则。制定的标准除了对生产厂家、施工企业、验收单位、检测方法等环节严格要求外，还要提高对违反标准行为的处罚程度，提高违规成本，无论是部门、单位、企业还是个人，都要从严处理，实行失信行为“一票否决制”。

　　同时，还要特别强调环保、住建、教育、质监、体育等部门的监管职责，使得各个部门都能做到守土有责，从根本上杜绝“毒跑道”，还学生一个健康安全的体育环境。

　　@搜狐：针对“毒跑道”问题，教育部专门成立了塑胶跑道综合治理工作组，于2016年6月印发《关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》，并加快研制和修订标准。目前，塑胶跑道“新国标”已形成了第三次修订建议稿，今年1至4月将在全国近10个地方进行适用调研，形成征求意见稿，并尽快印发。在期待新国标的同时我们也应该看到，标准是必要的门槛，但并非有了与时俱进的标准就可以松口气了。依靠国标和监管的产业发展是被动的，要全面推动行业的健康发展，需要一批优秀的品牌企业，他们诚信、自律，有强烈的创新意识和内生动力，这样的企业不但能在这场持久战中脱颖而出，也将引导市场，繁荣市场。

　　@教备网：“毒跑道”的发生，一个重要原因是校园跑道的建设从材料到工程、设计没有标准，或者标准非常陈旧。在制度安排方面也有缺失，主要是招投标制度方面的缺环，没有质量意识，还有是人才方面的缺失，学校老师、后勤人员对这一行当不清楚。怎么解决这个事?陈宝生表示，近年来教育部和有关部门、研究机构合作，对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定了标准，今年上半年将按照程序进行适应性调查，之后会对外公布。此外还要从招投标制度、落实监管责任等方面着手，“逐步减少这种奇葩事”。

　　@长江日报：塑胶跑道“新国标”已形成了第三次修订建议稿，今年1至4月将在全国近10个地方进行适用调研，形成征求意见稿，并尽快印发。再加上之前上海、浙江、山东多地已经出台地方性的塑料跑道标准，而且基本都被舆论冠于“zui严”、“zui苛”之名。所谓的塑胶跑道“新国标”在这一的情形下，能够借鉴地方经验，统筹全国情况，其本身也就值得期待。

　　说完标准，就到监管问题。具体执行方面带有私利性质的“上有政策，下有对策”思维的作乱。这便是监管设计中zui需要防范的点，也是两会中对于毒跑道的监管应该关注的方面。显然，现在需要让毒跑道现实监管的严苛脱离“临时性”的弊病，有一个长久性的存在。这就要完备而严谨的制度和程序设计，形成一整套的坚实体系，环环相扣，要做到不给现实留一点漏洞，进而推进监管严苛的“常态化”。而这其中的具体方法便是两会需要发挥智慧探索和考量的地方。

　　所以说，对于毒跑道的新标准和监管方面的探究，一定要抓住问题的“七寸”，然后再去缜密和严格的进行相关制度和程序设计，这是正确之道。另外，即使标准与监管的具体举措出台后，也不能松懈，得在现实的应用中逐渐发现问题，逐渐完善，如此，根除“毒跑道”之患便不是妄想。

　　【华图微评】

　　“毒跑道”是去年引发出的重点问题，随着两会的召开继而又成为社会热点。关注点从“毒跑道”本身转移到原材料的标准问题上。在新国家标准制定出来之前，各地应结合本省情况制定更为严格的标准，将以往未纳入国家标准的有毒有害物质列入“黑名单”。除了对原材料要严格限制，对于施工、验收和后期保养等也应制定严格标准。

　　标准制定出之后，相关政府部门应加强监督监管工作，对于使用有毒有害物质制作、加工塑胶跑道的企业或者个人应进行严厉惩处。可从几方面着手：1.建立全民举报机制，一经发生校园跑道有异味，应立即举报至质检部门。2.增加对跑道的质检次数，加强质检验收，全面排查“毒跑道”进入校园的安全隐患。3.严格立法和执法，完善现有法律制度，依法对生产、制作伪劣跑道的销售者和生产者进行处罚。主观恶性严重、对社会危害大或者销售金额高者应当适用刑法。
 

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