成都出台领导干部政绩考核办法 有效遏制“政绩工程”

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　　差异考核

　　横向根据不同圈层发展定位、资源禀赋、阶段特征确定考核重点;纵向按“重点工作、基础工作、特色工作、绩效评价”四大板块设指标。

　　负债考核

　　强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究。把是否存在“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等作为考核领导班子和领导干部履职重要内容。

　　近期，一个投资约60亿的新能源光伏产业项目，因不符合都江堰产业发展规划，未能在该市落户。温江科技园区拟引进占地100亩的摩托车配件项目，该区因其耗能较高、污染较重，影响区域生态环境最终“忍痛割爱”……在这一系列变化背后，是成都市政绩考核“指挥棒”在悄然发挥作用。记者从成都市委组织部获悉，近期出台的《改进和完善区(市)县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》，围绕“突出科学发展导向”，既不简单以GDP论英雄，又强化约束性指标考核，推动干部树立正确政绩观。

　　差异化考核

　　从“一份考卷”到分类考核

　　考核是“指挥棒”，考什么，干部工作重点就是什么。要引导各地根据不同发展定位、资源禀赋，选择适宜的发展路径，一份考卷显然无法达成目的。该办法提出，按照横向分圈层、纵向分板块、突出功能区的思路，差异化设置考核指标，合理调整分值权重。

　　立足成都市“大城市带大郊区”的实际，横向根据不同圈层的发展定位、资源禀赋、阶段特征确定考核重点，一圈层突出“转二优三”，重点考核都市工业和现代服务业;二圈层突出“强二兴三”，重点考核先进制造业和相配套的现代服务业;三圈层突出“兴二优一”，重点考核特色制造业和都市现代农业。

　　纵向按“重点工作、基础工作、特色工作、绩效评价”四大板块设置指标，充分体现各区(市)县发展的差异性。同时，落实主体功能区制度和生态保护红线制度的要求，对限制开发区域和生态脆弱区域，加大生态环境保护的考核。

　　新官理不理旧账

　　纳入领导班子和干部考核范围

　　反映了几年的街面交通秩序混乱、“危旧桥”，新区安置房、社区医院、幼儿园建设等得不到解决，却不惜花重金打造“形象大街”;把前景很好、见效慢的项目放到一边，只热衷“短平快”、“撑面子”的项目……某些区(市)县干部的政绩“追求”曾让当地市民不满意。此次新规出台，急于求成、盲目举债搞“政绩工程”的情况或将得到有效遏制。

　　成都市出台的政绩考核办法进一步明确：把政府负债作为政绩考核重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究。考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况，考核积极化解历史遗留问题，把是否存在“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等作为考核领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。

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（编辑：Paelin）