三、作答要求：
一、根据给定资料，概括我国当前交通道路拥堵问题的原因。(20分)
要求：条理清晰，内容全面，有重点，有条理。300字。
二、假如你是某一线城市的政府工作人员，简单起草一份关于“治堵”的方案提纲，供领导参考。(30分)
要求：全面可行，有条理，有针对性，不必写成文章。500字。
三、材料9提到了“公车违章”的问题，由此联系当前许多公交车违章的现象，请你以“公交违章与公交优先”为话题，写一篇文章。(50分)
要求：1.结合材料主题，围绕话题展开，观点明确，内容充实。
2.对这两个概念以及各自的适用，要有清楚的界定。
3.1000-1200字。
【参考答案】
(一)根据给定资料，概括我国当前交通道路拥堵问题的原因。(20分)
要求：条理清晰，内容全面，有重点，有条理。不超过300字。
(1)汽车数量的快速增长加重了城市的交通压力，我国汽车的保有量接近国际上“汽车社会”的标准，汽车业在高速发展的同时，也带来了城市交通拥堵的问题。
(2)我国没有建立完备的公共交通网络，公交、地铁等公共交通设施布局不合理，换乘难、公交车不准时和车内拥挤、地铁线路到达地有限等问题的出现，使得公共交通设施没有给市民带来足够的便利。
(3)我国的城市规划不合理，缺乏前瞻性。城市的规划没有从居民出行的角度考虑，规划合理的城市交通网络，导致停车难等问题的出现，引发交通拥堵的问题。
(4)我国公车私用、违章的现象普遍存在，对公车的违章行为缺乏管束，导致社会车辆纷纷效仿，引发群众的不满，且加重了城市道路拥堵的问题。
(二)假如你是某一线城市的政府工作人员，简单起草一份关于“治堵”的方案提纲，供领导参考。(30分)
要求：全面可行，有条理，有针对性，不必写成文章。不超过500字。
针对本市日益严重的交通拥堵问题，为有效治理拥堵，方便市民出行，从以下六个方面提出治理方案：
第一，通过制定税收政策、收费标准、限行措施等控制私家车的出行，缓解路面交通压力。
第二，合理规划城市的交通结构，加强城市规划的前瞻性，分散城市功能，充分协调道路与建筑、办公、商业与生活的关系。
第三，大力发展公共交通网络，建立完备的公共交通配套服务体系，主要是地铁、轻轨等“不占路”交通方式，因地制宜的提供多种换乘接驳方式，用公共交通方式替代开车出行。
第四，严格治理公车违章行为，从科学治堵的思路出发，推进公车改革进程，减少公车数量，禁止公车私用。
第五，交管部门要加强对道路行驶车辆的管治，改善城市交通结构布局，为广大市民出行提供便利。
第六，号召全市的汽车驾驶员主动避开交通高峰，提高交通守法意识，文明驾驶。同时，鼓励市民绿色出行，主动停用、少用机动车，更多地乘坐地铁、公交等环保绿色出行方式，为治理交通拥堵贡献一份力量。
(三)材料9提到了“公车违章”的问题，由此联系当前许多公交车违章的现象，请你以“公交违章与公交优先”为话题，写一篇文章。(50分)
要求：(1)结合材料主题，围绕话题展开，观点明确，内容充实;(2)对这两个概念以及各自的适用，要有清楚的界定;(3)1000～1200字。
公交优先不是“违章优先”
公交车是城市中主要的公共交通工具，同时也是一座城市zui抢眼的名片。如今，城市的公交车线路基本达到了全覆盖，居民充分感受到了乘坐公交车的方便快捷。近年，国家为了大力发展公共交通网络，也制定了相关政策措施保证公共交通设施的运行，例如大部分城市都开通了公交车专用通道，保证公交车通行无阻。但是，随着汽车数量的不断增加，交通拥堵问题的突出，一些公交车行驶当中的不文明行为也日益凸显出来，给城市交通带来了不良的影响。
公交车的违章行为主要表现为在行驶过程中，强行并道，不打转向灯;公交车直接驶进非机动车道，使得原本就不宽敞的马路更加狭窄;驾驶员一味地追求速度，忽略了行车安全。其中一些由于强行并道造成的刮蹭事件，几乎每天都在发生。在一些公交车司机眼中，公交优先似乎成了“公交”特权的代名词，开霸王车好像是理所当然的。
什么是“公交优先”?“公交优先”即公共交通优先，是指在城市发展和规划中，把公共交通的建设、管理放在优先的位置上，给予政策、资金、技术等方面的扶持，使其能以畅通的道路、良好的车况、纵横密集的线网站点，为公众出行提供更多、更好、更快的服务。因此，“公交优先”并不是提倡公交违章优先。
要解决这一问题，真正做到公交优先，就必须做到立法优先、规划优先、财政优先和路权优先这四个优先。
首先，立法优先。应尽快制定出一部确保公交优先的政策法规，从而使发展公共交通的各项举措得到法律保障。这样，公交优先才不会演变为违章的优先。
其次，规划优先。让市民大感头痛的“挤不上车”，“公交无法实现‘一站式’到达”等问题，主要是由于规划不科学、没有预见性造成的。因此要重新审视原有的公交规划，通过对其进行修改，形成一个能够指导公交建设的科学规划。新的规划，要能够做到使轨道交通、快速公交、常规公交等不同出行方式之间，形成明确的分工与配合，zui终建立起一个功能明确、换乘便利的公交运营网络。
再次，财政优先。城市公交，虽然是一种大多数市民必须付费才能获得的服务，但却具有很强的公共服务产品性质，zui大的功能是服务市民出行，这就要求政府必须投入足够的资金。没有财政优先也就很难确保公交优先。一座城市一旦有了舒适、方便、快捷的公交系统，对激发整个城市活力，提高城市整体竞争力所产生的作用，是难以估量的。
zui后，路权优先。公交要优先，路权保障尤为重要。公交路权保障主要包括建设公交专用道，改造路口信号系统，让公交车优先通行，加快路网建设和改造等。真正做到路权的优先，城市公交的违章行为才会相应较少。
“公交优先”的核心是公共服务理念的优先，“公交违章”的核心是特权思想的优先，两者是有本质区别的。公交车作为传统的公共交通设施，更应该摒弃公交特权思想和公交违章行为，为城市居民提供便利、舒适的出行空间。
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（编辑：Paelin）
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