申论指导：四川省历年申论特点与命题趋势分析

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     　四川省的公务员考试分为上半年和下半年两次，这种考试形式不仅给广大考生提供了一年能够参加两次该省公务员考试的机会，同时也使得该省的申论试 题考查内容更加丰富和多样化。为了帮助考生全面掌握省考信息，深入了解省考的出题情况及发展趋势，从而更好地把握备考方向、提高备考效率。

     　一、历年特点

     （一）题材的选择——以社会类为主四川省申论考试的题材从范围来看，始终没有超出十七大报告中提出的全面建设小康社会的五个方面，这五个方面为：经济方面、政治方面、文化方面、社会方面和生态方面。但从历年来看，四川省还是有所侧重点的。

　　2009—2011年四川省公务员考试申论试题题材、归属领域一览表

     　从上表可以看出，四川省申论试题材料一般选取当年的热点问题进行考查。近三年来，四川申论的考试题材侧重于社会领域，并选取合适的切入点进行命题，这 与当前我国注重民生问题是非常切合的，且出现了社会方面与其他方面相结合考查的形式。所以，考生在平时复习时需将侧重点放在社会方面，但是也要对经济、政 治、文化、生态四大方面有所涉猎，做好充分准备。

     　在此提醒考生需注意，广义上所有的申论命题都可以与履行政府职责、建设服务型政府联系起来，无论经济、社会，还是生态等方面的问题，申论作答zui终都要 落到“落实政府责任，履行政府职责”上，申论考试的本质目的是要考查考生对政治理论的掌握水平、对政治问题的分析与解决能力，通过经济、社会、生态等方面 的问题与政治的联系点来切入，运用政府建设、行政管理、公共服务等方面的理论来分析和解决问题，更具体、更精确地测试出考生的理论水平和实践能力。

     　（二）材料的组织

     　1.材料内容全面具体

     　四川省申论试题的给定材料内容充实，对有待解决的问题做了全面、具体的阐述。如2011年下半年四川省申论考试针对的是“打击拐卖儿童犯罪”问题，材 料首先介绍了流浪未成年人的定义和国内外流浪未成年人的现状，然后通过具体案例和“微博打拐”事件对流浪未成年人在我国的现状进行进一步的阐述，zui后介绍 了如何通过正确科学的渠道方式进行流浪未成年人的救助和在救助流浪未成年人的过程中遇到的一些问题。材料充实、全面，为考生作答提供了充分的依据，这就要 求考生充分把握材料，紧扣材料进行作答。

     　2.事实材料和理论材料相结合

     　事实材料是对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结。形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言形式为叙述性的语句。表现为：列举事例，列举数字，介绍经验、典型做法、措施等。

     　理论材料是对客观事物和实践的抽象概括。表现为：引述经典、引述文章言论、引述谈话言论、引述法律条文、介绍施政方针政策或介绍名词、定义、科学定律等。

     　考生在复习时要找出事实材料与理论材料之间的内在联系，学会站在政府的角度透过现象看本质，准确把握材料的主旨。

     　（三）题目数量——三题为主，四题为辅

　　2009—2011年四川省公务员考试申论试题要求作答字数、分值一览表

     　从表中我们看到四川省申论考试，除个别年份是四道试题，一般都是三道试题。因此，考生平时练习应以三题模式为主，四题模式为辅。另外我们还可以发现近 三年的试题分值分布均都比较稳定，2009年和2011年第一题均为20分，第二题均为30分，文章写作50分，作答字数的浮动也基本不大，但还是在此提 醒考生平时训练时要注意把握好作答时间，下笔时尽量做到快、准、狠，不要在一道题目浪费过多时间，导致zui后没有答完卷的情况发生。

     　　（四）题目类型——仍以五大题型为主

     　　四川省的申论要求并没有脱出申论考试的一贯题型，还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、贯彻执行类试题、提出对策类试题、文章写作类试题为主。考生 在复习时一定要围绕这五大题型进行训练，将其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己把握不准的题型，越要加强训练，这样才能保证复习的全面性，从而 在真正的考试中发挥自如，脱颖而出。

     　二、趋势分析

     　通过分析2009~2011年四川申论，我们可以发现一些可循的发展趋势：

     　一是继续紧跟大政方针和社会热点，在重要政策的大背景下，选取某一角度或某一方面的问题，更有针对性，更加具体化。故考生在备考时有必要多对社会热点知识进行了解和储备，这将有利于考生在考场上提高阅读和作答的效率和水平。

     　　二是在作答要求设置上，采取传统的三题方式为主，四题方式为辅，但分别考查的还是考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。所以考生平时备考时应该注重三题命题方式和考查能力的训练。

     　三是在所考查的的题型中，贯彻执行类试题zui近在国考及各省考中新出现的一种题型，它主要是考查考生的贯彻执行能力，需要考生予以注意；文章写作题的分值在四川省考中占的比值较重，而且也是zui能与其他考生拉开差距的地方，故考生平时一定要加强训练，提高自己的写作水平。

     　万变不离其宗，对于申论考试，只要考生认真研究历年的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，一定能够赢得考试的zui终胜利。

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